宜兴市人大常委会年工作要点

宜兴市人大常委会2021年工作要点

‍2021年2月26日‍宜兴市第十七届人民代表大会

常务委员会第三十七次会议通过

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2021年是“十四五”规划实施的起步之年，也是本届人大履职的收官之年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极践行“争当表率、争做示范、走在前列”要求，根据市委十三届九次全会和市十七届人大五次会议的部署，依法履职行权、主动担当作为，确保本届工作圆满收官。

一、关于换届选举工作

根据上级的统一部署，坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事的有机统一。及时组建市、镇两级换届选举工作领导小组，严把代表“入口关”，酝酿提名好市人大代表连任人选，把更多素质高、作风正、履职能力和意愿强的人选提名为代表候选人。坚持充分发扬民主，全力保障选民和代表依法行使民主权利，不断扩大公民有序政治参与，进一步激发人民群众的民主意识和民主热情。坚持严格依法办事，认真贯彻落实新修订的选举法，严格执行换届选举纪律，确保换届选举各个环节都在法律和纪律的轨道上运行。

二、关于监督工作

1、推动实现科创赋能。坚定推进创新驱动核心战略和产业强市主导战略，对太湖湾科创带宜兴发展规划编制和推进、国民经济和社会发展计划执行、现代农业产业园区建设等工作开展监督，全面提升我市产业质态。

2、推动城市品质提升。立足“两个中心”的城市定位，开展文明行为促进条例执法检查，对2020‍年度环境状况与环境保护、国土空间规划体系建设、美丽河湖行动实施推进情况等工作开展监督，不断提升城市宜居宜业品质。

3、推动法治宜兴建设。听取“七五”普法决议贯彻落实、法治政府建设情况的报告，专题视察社会治安防控体系建设情况，严格按照最新规定开展规范性文件备案审查，全面促进依法行政、公正司法。

4、推动民生福祉改善。主动回应民生关切，对城市防洪体系建设议案决议实施、饮用水源地保护等工作开展监督，全面评估教育布点规划决定实施情况，专题视察民生实事项目实施进展情况，提前筹备县级民生实事项目人代会票决事项，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

5、推动财政规范运行。进一步完善园区、街道预算审查监督机制，不断提升预算联网监督系统应用实效，深化全口径预决算审查监督，跟踪监督政府性债务管理工作情况，开展“同级审”发现问题整改情况满意度测评，不断提升预算监督绩效和水平。

三、关于重大事项决定和人事任免工作

1、依法行使重大事项决定权。按计划听取年度重大事项报告，依法作出“八五”普法等决议决定，并持续加强跟踪问效。常态化落实国有资产管理情况向人大报告机制，定期听取企业国有资产管理情况的综合报告。

2、依法行使人事任免权。坚持党管干部和人大依法任免干部有机统一，不断规范人事任免程序，完善优化国家机关工作人员述职评议制度，确保在本届内实现人大任命干部述职评议全覆盖。

四、关于代表和基层人大工作

1、提高建议办理质量。定期听取和审议市政府对代表建议办理情况的报告，确定重点督办建议并加强督办，组织对本届以来代表建议办理情况开展专题询问，进一步提升建议办理的满意度和落实率。

2、提升代表活动成效。持续推进“助推‘强富美高’、服务选区选民”代表主题实践活动，组织代表回选区进社区联系服务人民群众，全面落实代表向选民述职全覆盖要求，确保主题实践活动有始有终。制定全市代表小组活动意见，组织部分无锡市人大代表向常委会报告履职情况。

3、优化代表履职保障。推动代表履职平台标准化建设全面到位，充分发挥人大代表之家、代表工作站的应有作用。重视代表学习培训，积极拓展代表知情知政渠道。探索完善代表履职监督机制，建立健全代表履职档案，坚持开展“双争双评”活动，充分激发代表履职活力。

4、推进街道人大工作。深入落实街道议政代表会议制度，推动各人大街道工委认真组织召开街道议政代表会议，听取本街道对年度经济社会发展、财政收支、重点项目、候选民生实事项目、环境状况和环境保护等工作情况的通报，引导议政代表定期开展视察调研、执法检查等履职活动，高质量提出意见建议。

5、加强基层人大指导。进一步坚持和完善镇人大“三项机制”，按上级要求推动镇人大规范开展民生事实项目工作评议，并逐项开展满意度测评，助推基层治理能力和治理体系现代化。召开全市镇街人大工作会议，坚持和完善常委会领导及内设机构分片联系镇街人大制度，指导镇街人大联动开展执法检查、专题视察等活动。

五、关于常委会自身建设工作

1、加强党的建设。每月召开党组会议，讨论决定人大重大事项、重点工作，并向市委请示报告。全面落实党风廉政建设、意识形态、统一战线等工作主体责任，严格执行党组各项工作制度，推动全面从严治党向纵深发展。

2、坚持总结提升。对融合监督、述职评议、重点建议督办等本届以来形成的特色亮点、工作机制进行全面梳理，努力形成更具规范性、实效性、传承性的工作制度体系，切实巩固本届人大工作成果。

3、增强能力素质。严格落实党组专题学习、“一月一法”等学习机制，积极开展人大业务集中培训，不断创新学习内容及形式，有效提升组成人员和人大干部的履职能力。继续组织开展人大工作调研和理论研究成果奖评选，持续推进人大工作理论和实践创新。

4、优化工作作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省市委十项规定要求，着力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。坚持常委会与代表、选民的联系机制，认真做好信访接待工作。

5、重视信息宣传。进一步完善人大履职公开和宣传工作机制，重视加强通讯员队伍培养，强化宜兴人大微信公众号等宣传阵地建设，不断拓展履职公开和新闻宣传的广度和深度。