扬州市人大常委会年度工作要点

扬州市人大常委会2021年度工作要点

2021‍年是中国共产党百年华诞，是“十四五”和全面建设社会主义现代化新征程的开局之年。市人大常委会将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江苏、视察扬州重要讲话指示精神，积极贯彻实施省人大关于加强和改进立法、监督、代表工作的指导意见，认真落实市委七届十一次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以更高质量立法护航改革发展，以更大力度监督推动市委决策部署落实，以更实举措充分发挥代表作用，努力在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现人大作为，为把扬州这个“好地方”建设好发展好贡献人大智慧和力量。‍

一、牢记谆谆嘱托殷切期望，对标对表抓好贯彻落实‍

紧扣习近平总书记高度关注的长江经济带发展、大运河文化带建设、长三角一体化、南水北调东线工程等国家重大战略、重大工程，凝心聚力推动一批事关全局和长远的重大事项在扬州有效实施。加快大运河文化遗产保护立法，检查《扬州古城保护条例》实施情况，就大运河文化带建设、国土空间规划编制、高标准打造“世界运河之都”等开展监督，彰显运河原点城市人大作为。

深化拓展生态环保领域的实践成果，联动开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查，检查《扬州市河道管理条例》执行情况，跟踪督促大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法执法检查发现问题整改，切实提升人民群众环境幸福指数。‍

二、运用法治思维法治方式，高质高效促进良法善治深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥市人大及其常委会

在地方立法中的主导作用，在精细上下功夫，在特色上做文章，在实施上见成效。坚持问题导向、民生导向、结果导向，制定市区停车场建设管理条例、生活垃圾管理条例，有序推进居家养老服务条例二审工作，科学论证立法调研项目，着力增强立法的针对性、适用性和可操作性。持续健全立法工作机制，充分发挥地方立法研究中心、基层立法联系点作用，完善立法征集意见平台功能，探索开展立法后评估工作，不断提高立法质量效率。修订备案审查工作程序规定，推进备案审查信息化建设。‍

三、围绕中心大局民生福祉，聚焦聚力实施有效监督‍

贯彻新发展理念，着眼高质量发展，力促经济、社会和民生等重点工作落地见效。聚焦培育经济发展新动能，市县乡三级人大联动开展优化营商环境条例执法检查，联动评议实施乡村振兴战略情况，听取重大项目招引和重点产业集群发展、科创名城建设、村级集体经济发展等专项工作报告，专题视察开发园区“二次创业”、科技产业综合体建设招商运营管理、后世园会时代运营管理等工作。聚焦人民群众美好生活需要，联动评议政府民生实事项目实施情况，持续推动颐养社区建设决议实施，就社会救助体系建设、东南片区更新改造、基层治理、民族宗教工作开展监督。聚焦社会公平正义，接续开展员额法官检察官履职评议、扬州经济技术开发区“两院”工作监督，深化人大代表旁听评议庭审工作机制，推动政法队伍教育整顿。根据统一部署，听取市监委相关专项工作报告。聚焦预算审查监督，落实“全口径、全过程、全覆盖”要求，突出重大专项资金、国有资产和政府债务监督，深化预算联网监督，切实提高财政资金使用绩效。‍

四、坚持民有所呼我有所应，用心用情发挥代表作用‍

把以人民为中心的发展思想贯穿到代表履职全过程，围绕把扬州这个“好地方”建设好发展好，精心选择主题，开展代表与选民“统一见面日”活动。依托“主任接待代表日”“百名代表参与常委会审议”等平台，推动基层一线代表积极参与立法、监督、专工委工作。健全党组会议、主任会议专题研究代表工作机制，凝聚代表工作合力。围绕长三角一体化、宁镇扬一体化和南京都市圈发展等共同关注的议题，组织联合调研视察，共同提出议案建议。加快人大代表履职平台终端升级改造。加大重点议案建议督办力度，完善代表议案建议办理平台，继续开展第三方评估，进一步提升议案建议办成率。精心指导新一轮县乡人大换届选举，确保换届选举工作平稳有序、规范推进。五、突出守正创新实干争先，善作善成提高履职能力‍

强化思想理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，精心组织开展党史学习教育，加强常委会及机关党的建设，以全面从严治党新成效庆祝建党‍100‍周年。深化党风廉政建设，扎实做好人大机关接受巡察和整改工作，支持派驻纪检监察组开展监督执纪工作。发挥好专委会职能作用，提升常委会工作机构服务水平，驰而不息抓好作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进会风文风。加强人大制度理论研究，不断增强宣传工作质效。密切与县乡人大联系，鼓励支持基层创新实践，不断提升全市人大工作整体实效。