工信部部长在2018年全国工业和信息化工作会议上的讲话

全面贯彻党的十九大精神奋力谱写制造强国和网络强国建设新篇章——在2018年全国工业和信息化工作会议上的讲话工业和信息化部党组书记部长  苗圩（2017年12月25日） 　　这次会议的主要任务是，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议部署，总结2017年和近五年工作，分析把握新形势新要求，谋划未来一个时期重点任务，部署2018年重点工作，动员全系统干部职工不忘初心、牢记使命，紧密团结在以为核心的党中央周围，以昂扬的精神状态，奋力谱写制造强国和网络强国建设新篇章。一、2017年工作和五年来的成绩　　今年以来，面对错综复杂的国内外形势，在以为核心的党中央坚强领导下，全系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断增强“四个意识”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、深融合、惠民生、保安全各项工作，圆满完成全年目标任务。预计全年，全国规模以上工业增加值增长约6.5%，单位工业增加值能耗下降约4%，软件和信息技术服务业收入增长14%，电信业务总量增长69%，互联网行业收入增长40%。　　（一）制造强国建设再上新台阶。（1）“中国制造2025”顺利实施，配套政策措施陆续推出，纵向联动、横向协同的工作机制进一步完善，“中国制造2025”国家级示范区启动创建，涌现一批重大标志性成果。（2）国家制造业创新体系建设不断完善，新批复3家国家制造业创新中心，指导培育48家省级创新中心。国家科技重大专项、工业强基工程实施取得新突破，重点领域“卡脖子”问题进一步缓解，高档数控系统打破国外技术垄断，高端装备创新成果丰硕，“蓝鲸1号”在南海成功试采可燃冰，C919大型客机、AG600水陆两栖飞机成功首飞，党中央、国务院贺电慰问。上海、浙江、湖北、辽宁、陕西等省份细化落实“中国制造2025”分省市指南，积极谋划新项目、推进试点示范城市建设取得突出成效。（3）新材料产业“折子工程”扎实推进，生产应用示范平台和测试评价平台加快建设，首批次应用保险补偿机制试点启动。石墨烯、农机装备、增材制造、新型显示等重点行业政策体系日益完善。（4）“中国制造2025”国际对接合作不断深化，中俄联合研制宽体客机CR929项目顺利启动，与美欧日等在智能制造、工业互联网、5G、智能网联汽车等领域交流合作广泛开展，金砖国家工业领域合作达成多项共识。（5）军民融合深度发展取得新成效，关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见发布实施，武器装备科研生产体系进一步开放，国家军民融合公共服务平台不断优化，“民参军”层级由一般配套产品向总体和分系统提升，高技术武器装备研制再创佳绩，首艘国产航母顺利下水，天舟一号货运飞船成功发射。　　（二）网络强国建设迈出重大步伐。（1）信息网络建设扎实推进，光网城市全面建成，3个新增骨干直联点全部投入运行，固定宽带家庭普及率提前完成国家“十三五”规划目标。电信普遍服务试点全面完成3.2万个行政村通光纤任务部署，前两批试点完工率达95％。甘肃、江西、河南等管局积极协调配套政策，强化项目质量监督和落实，提前高质量完成试点项目，光纤通达后用户普及加速，有效带动了边远地区经济发展和群众脱贫致富。（2）网络提速降费力度加大，全国50M以上宽带用户比例超过60％，4G用户平均下载速率较去年同期提高30％，互联网骨干网间互联带宽扩容目标超额完成，手机国内长途和漫游费全面取消，手机流量资费、中小企业专线资费大幅下降。（3）5G技术研发完成第二阶段试验，中频段频率规划率先发布，网络架构等技术成为国际标准。4G对经济社会发展的支撑效应凸显，TD-LTE项目获得国家科技进步特等奖。（4）市场监管力度加大，治理垃圾短信、清理规范互联网网络接入服务、打击“黑广播”“伪基站”成效显著，互联网金融风险分析技术平台在互联网金融风险整治中发挥重要作用。基础电信领域混改试点实现重大突破。（5）防范打击通讯信息诈骗成效显著，全面建成全国诈骗电话防范系统，群众财产损失数同比下降超过27%。（6）全面落实网络安全法，出色完成党的十九大、“一带一路”高峰论坛、厦门金砖会晤等重大活动网络信息和无线电安全保障任务，以及网络反恐维稳、应急通信保障、