钟奇志：在2017年全区邮政管理工作会议上的讲话

钟奇志局长在2017年全区邮政管理工作会议上的讲话 加快建设与小康社会相适应的现代邮政业 为打造祖国北疆亮丽风景线作出积极贡献   同志们：  　　今天我们在此召开2017年全区邮政管理系统工作会，主要任务是深入学习贯彻党的 十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和自治区第十次党代会、十届二次全委会 精神，认真贯彻落实国家邮政局2017年工作会议要求，总结2016年工作，部署2017年任 务，全面实施自治区邮政业“十三五”规划，加快推进我区与小康社会相适应的现代邮政 业建设，为打造祖国北疆亮丽风景线作出积极贡献。下面，我讲三个方面意见。  　　一、2016年主要工作回顾  　　2016年，全区邮政管理部门主动适应行业发展新常态，全面贯彻落实从严治党责任 ，全力推动国务院《关于促进快递业发展的若干意见》落地实施。自治区邮政业平稳健康 发展，市县乡村四级快递物流体系建设初见成效，快递业务量、业务收入增幅均超过全 国平均水平，全行业服务地方经济社会发展的能力和水平不断提升。全年自治区邮政业 务总量预计完成27.01亿元，同比增长16.27%，业务总收入预计完成36.42亿元，同比增 长24.56%；其中，快递业务量预计完成8340.25万件,同比增长54.16%，快递业务收入预 计完成18.36亿元,同比增长49.15%。截至2016年12月，全区邮政和快递服务网点4139处 ,快递法人企业230家，全行业从业人员达30232人，当年新增快递从业人员4620人。我区 持有初中高级快递职业证书的人员比例，已超过快递从业人员总数的1/3，行业人才队伍 不断壮大。  　　（一）通过强化党员干部“第一身份”意识，转作风、提效能，调动全系统谋发展的 主动性、创造性。  　　区局党组坚持把党建工作放到行业监管和行业发展实践中去谋划、推动、落实。在 “两学一做”学习教育中，突出强调党组成员“党员第一身份”所蕴涵的责任担当意识和核 心表率作用，坚持针对思想作风的薄弱环节和工作实际中的模糊认识，进行有的放矢的 “精神补钙”，重点考核盟市领导班子抓党建日常工作落实情况、克难攻坚推动中心工作 完成情况，有效调动了全系统党员干事创业的积极性，盟市局工作亮点纷呈，开创了全 区工作的新局面。  　　一是各项发展政策纷纷落地。4月推动自治区政府出台了《关于促进快递业发展的实 施意见》（以下简称《意见》），从财政扶持、税收优惠、用地政策、末端建设等八个方面 对快递予以政策支持。为了拓展《意见》效力、争取配套政策，区局主动向自治区领导汇 报工作、加强与发改委、商务厅等部门沟通，将《意见》提出的重点任务分别纳入《关于深 入推进供给侧结构性改革着力做好补短板工作的实施方案》、《关于推进农村牧区电子商 务加快发展的实施意见》、《物流业降本增效专项行动方案（2016- 2018年）》等自治区重要政策文件中，并主动对接牵头单位，在落实部门分工任务时，拿 出细化方案，明确重点工程、具体措施和时间进度，为解决自治区邮政业发展的重点、 难点问题奠定了政策基础。  　　2016年各盟市局抓住贯彻落实《意见》契机，立足实际、真抓实干。巴彦淖尔、乌兰 察布、呼和浩特、通辽、鄂尔多斯等市出台了关于促进快递业发展的实施方案，阿拉善 、包头、兴安盟将对快递发展的扶持政策纳入盟市或旗县加快推进电子商务发展的实施 方案中。呼伦贝尔市局以推动落实邮政“一法一条例”贯彻，保障 “互联网+”快递、县级机构等工作。全区盟市局共争取到“十三五”期间扶持资金1.3亿元 ，其中3205万元补贴资金已拨付到位。用于企业入园、设置智能快件箱、组建安全监管 中心、旗县和乡镇快递服务站等盟市重点项目建设。2016年新设立了6家县级邮政监管机 构，目前全区县级监管机构编制56人，全部为地方编办正式批复的全额事业编。  　　二是规划和标准化工作有效推进。目前自治区和各盟市邮政业“十三五”规划编制工 作已完成。自治区邮政业“十三五”规划已通过国家局审定，并已与自治区发改委联合发 布；规划主要内容已纳入自治区规划纲要、自治区交通运输、电子商务等专项规划。截 至12月底已有8个盟市邮政业“十三五”规划通过区局审定，巴彦淖尔和包头市局已与发改 委联合发布当地邮政业“十三五”规划，呼和浩