XX市中级人民法院+工作报告

XX市中级人民法院工作报告

——2023年1月5日在XX市第七届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2022年，全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、市政府、市政协和社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以全面整改省法院拉练检查反馈问题为抓手，忠诚履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。全市法院共受案49296件，审执结47113件，同比分别下降4.83%、4.45%，其中市中院受案5567件，审执结5282件，同比分别下降1.1%、1.58%；全市法院一审简易、速裁、小额诉讼程序适用率、一审服判息诉率同比分别提升6.24和2.87个百分点，超一年以上长期未结案件数、三年以上久押不决案件数连续多年保持全省最低。

一、坚持政治引领，确保正确的政治方向

一年来，我们坚定信仰，筑牢忠诚，在加强政治建设上保持定力，把准方向。

（一）持续强化理论武装。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展宣讲、组织轮训和专题研讨、举办专题辅导讲座等多种形式，全面、系统、深入学习党的二十大精神，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，把学习成果转化为推动法院工作高质量发展的实践伟力。

（二）坚持党对法院工作的绝对领导。

认真落实《中国共产党政法工作条例》，深入整改政治巡察指出的突出问题，把党的绝对领导贯彻到法院工作各方面和全过程。严格执行请示报告制度，重要工作、重点案件、重大事项及时向市委、市委政法委汇报，紧紧依靠市委领导解决法院队伍建设、基层基础建设等方面存在的突出困难。严格落实意识形态工作责任制，建立健全干警思想动态分析研判机制，着力维护司法领域意识形态安全。

（三）切实增强法院党组织的政治功能。

认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，加强两级法院党组自身政治建设，严格履行全面从严治党主体责任，发挥好把方向、管大局、保落实的作用。扎实推进党支部标准化规范化建设，突出政治功能、强化政治引领，发挥好党支部的战斗堡垒作用。切实提高“三会一课”、主题党日活动质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。

二、坚持服务大局，护航构建新发展格局

一年来，我们肩负使命，笃行不怠，在服务高质量发展上积极作为，展现担当。

（一）主动融入中心工作。

坚持以新发展理念引领审判工作，努力做到“中心工作推进到哪里，司法服务就跟进到哪里”。全力服务招商引资，建立外来投资者涉诉“绿色通道”，对相关案件优先审查、优先立案、优先审理；落实法官、法官助理“一对一”联系重点项目和引进企业机制，设立巡回办案点、法官工作室17个，帮助企业解决法律难题，防范经营风险。全力参与“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动，帮助大润发、卓尔小镇等对口联系企业解决困难5个。全力配合旧城改造遗留问题法治化化解，孝南法院依法执行相关案件110件，执行到位金额6000余万元。全力参与“五城同创”，扎实推进“十项创建行动”，考评得分连续多次位居前列。

（二）持续优化营商环境。

践行“法治是最好的营商环境”理念，扎实推进“法治化营商环境建设持续深化年”活动，审结一审涉企案件5531件，涉案标的52.66亿元，市中院在全省法院专项考评中排名提升3位。深入开展“全面提升审判执行效率”专项行动，案件平均审理时间和平均执行时间分别下降4.1天和5.3天。严格落实涉企案件经济影响评估制度，在线评估率同比提升39.2个百分点。加强产权司法保护，依法对10名审判阶段在押的企业经营者变更强制措施，对37名真心悔过、积极退缴的企业经营者判处缓刑。注重发挥破产审判市场出清和重整救治作用，推进府院联动机制实质化运作，成立破产管理人协会，审结破产案件12件，发布典型案例7件。深化全省优化营商环境改革先行区创建活动，安陆法院“推动执行一站式办理”改革事项成功通过验收。

（三）助力法治政府建设。

审结一审行政案件418件。引入行政纠纷诉前调解机制，加大诉中协调力度，实质性化解行政争议96件，汉川法院促进行政争议实质性化解的经验在全省法院推广。深化府院良性互动，推动依法治市委员会将19件行政机关败诉案件作为涉嫌违纪线索移送市纪委监委，助力解决行政乱作为和不作为问题。强化“关键少数”法治思维，邀请行政机关人员旁听庭审4000余人次，行政机关负责人出庭应诉率达98.95%，位居全省第一。

三、坚持人民至上，守护群众高品质生活

一年来，我们坚守初心，践行宗旨，在满足人民需求上守正创新，久久为功。

（一）维护稳定保民安。

审结一审刑事案件1915件，判处罪犯2807人。审结危害国家安全、公共安全、严重暴力等犯罪案件1595件，增强人民群众安全感。审结非法集资、电信网络诈骗等犯罪案件186件，为群众挽回损失1.2亿元，依法严惩黄彬金等14人“杀猪盘”诈骗案。审结危害食品药品安全犯罪案件11件，市中院审理的“生猪注水案”入选《中国法院2022年度案例》。常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶案件11件23人，结案率100%；执结生效涉黑恶财产刑案件16件，实际执行到位率99.51%。

（二）强化保障惠民生。

审结一审民事案件22620件。强化民生司法保障，审结涉教育、就业、医疗、社会保障等案件1583件。畅通农民工维权渠道，执结拖欠农民工工资案件776件，追回“血汗钱”1236万元。深化家事审判改革，妥善化解婚姻、继承等家事纠纷4564件，以柔性司法促进家庭关系修复。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，审结相关案件5件，坚决遏制养老诈骗犯罪蔓延。加强未成年人权益保护，审结侵犯未成年人合法权益的案件485件，封存未成年人犯罪记录45份，发放家庭教育令35份、从业禁止令2份，用法治呵护成长、促进新生。加强涉军维权工作，审结涉军案件26件，省维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组向市中院致感谢信。

（三）办好实事纾民困。

扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动和“为群众办实事示范法院”创建活动，着力解决群众诉讼中的“急难愁盼”问题。运用移动微法院、“收转发e中心”等智慧法院系统，网上立案8195件，在线开庭1523次，在线调解3674次，电子送达214378次，线上送达成功率85.8%；推行“胜诉即退费”改革，做到线上办、主动退、当日到，完成网上退费2802件。缓减免收诉讼费202万元，发放司法救助金273万元，彰显司法的温度。

（四）攻坚执行解民忧。

执结案件18236件，执行到位金额32.56亿元，有财产可供执行案件法定审限内执结率、无财产可供执行案件终本合格率等核心指标稳居全省前列。综合运用各类强制措施，形成铁腕执行的强大声势，司法拘留、拘传1882人，搜查、强制清场211次，发出执行悬赏令、律师调查令18份。坚持常态化集中执行行动，执结涉民生、金融、民营企业等案件9198件，到位金额15.72亿元。探索被执行人信用修复机制，大悟法院主动为已履行义务的企业出具“信用修复证明”，消除企业“信用污点”。严格规范执行案款管理，实行专人负责、日清周结，所有案款均在法定期限内发放到位。

四、坚持强基导向，参与和服务共同缔造