张斌同志:以新时代中国特色社会主义思想为指引推动我省国企国资改革发展和党的建设走在前列
公文搜 2021-07-12 11:32:39 财政
以新时代中国特色社会主义思想为指引 推动我省国企国资改革发展和党的建设走在前列 省国资委党委书记、主任 张斌
以新时代中国特色社会主义思想为指引
推动我省国企国资改革发展和党的建设走在前列
省国资委党委书记、主任 张斌
(2017年11月17日)
党的十九大报告提出的一系列重要论断、作出的一系列重大部署,必将对国有企业
改革发展和党的建设产生重大深远影响。在新的历史方位下,国有企业作为中国特色社
会主义的重要物质基础和政治基础,要履行承担的责任使命,关键是坚持以新时
代中国特色社会主义思想为指引,切实把十九大关于国企国资工作的各项部署落到实处
。
一、突出政治建设统领,全面加强国企国资党的建设
指出,要“坚持党对一切工作的领导”,“坚持党的领导、加强党的建
设是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”“国有企业党的领导、党的
建设只能加强,不能削弱。”这些重要论述指明了国有企业党建工作的根本方向,在新时
代大背景下,坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设,必须坚持以政治建设
为统领,统筹推进思想、组织、作风和纪律建设,为国有企业改革发展提供坚强政治保
障。
切实提高政治站位。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导企
业各级党员干部牢固树立“四个意识”,做到政治上绝对可靠、思想上绝对忠诚、行动上
绝对紧跟,始终同以为核心的党中央保持高度一致。
扎实落实全面从严治党责任。对企业党组织履行主体责任实施清单管理,建立健全
考核评价、述职评议制度,将考核评价结果与企业负责人任免、薪酬和奖惩严格挂钩。
配齐配强企业党务工作力量,大力实施基层过硬党支部建设项目,夯实党建工作基层基
础。深入推进国有企业反腐败工作,严肃查处侵吞国有资产、搞利益输送等问题。
推进党的领导与公司治理有机统一。修订企业章程,落实党组织在公司法人治理结
构中的法定地位。理顺党委会与其他公司治理主体的权责边界,完善重大决策党委前置
把关制度,确保党组织领导核心和政治核心作用得到有效发挥。
加强企业领导人员队伍建设。坚持党管干部原则,加强企业家和后备人才队伍建设
,加大市场化选聘力度,努力建设一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清
正廉洁的高素质企业领导人员队伍。
二、突出市场导向,持续深化国有企业改革
十九大报告提出,“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争
力的世界一流企业”。指出,“做强做优做大国有企业,要坚持以解放和发
展社会生产力为标准,坚持政企分开、政资分开,以增强企业活力、提高效率为中心,
提高国企核心竞争力。”这就要求我们,必须始终坚持市场化方向,持续深化国有企业改
革,破除各种体制机制障碍,增强企业活力,提高企业效率。
完善公司治理结构。继续推进专职外部董事建设,完善外派监事会制度。按照市场
化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的要求,加快推进职业经理人制度建设
。
积极推进混合所有制改革。制定路线图,细化时间表,确保58户首批试点企业全部
完成。积极引入战略投资者,盘活低效资产,退出劣势领域。加快员工持股试点步伐,
拓宽混改路径。科学设定上市公司国有股权比例,更大程度撬动社会资本,放大国有资
本功能。
加快资产证券化步伐。建立支持资产证券化工作机制,“一企一策”制定方案,采取
资产剥离、吸收合并、资产重组等不同措施,加快推动企业改制上市、整体上市,提高
资产证券化水平。
深化企业内部改革。健全中长期激励机制,实现上市公司股权激励应推尽推、非上
市公司中长期激励全面破题。加快推行企业年金制度,鼓励具备条件企业实施跟投制度
。进一步压缩企业管理层级,精简富余人员,加快解决历史遗留问题,促进国有企业轻
装上阵。
三、突出布局优化,全力推动新旧动能转换
十九大报告明确要求,“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国
有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。”按照这一重大部署,我们要深入贯彻新
发展理念,扎实推进供给侧结构性改革,加快国有经济布局战略性调整,当好实施新