山西省国资委主任郭保民在国资系统“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上的讲话

在国资系统“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上的讲话2019年2月20日山西省国资委主任   郭保民在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论，并以此牵引2019年工作开局，这是省委十一届七次全会作出的重大决策。2月18日，省委召开了动员部署会议，骆惠宁书记发表了重要讲话，对开展大讨论作出全面部署。今天上午省委举行了报告会。现在我们召开会议，就是要按照骆惠宁书记讲话要求，对全省国资系统开展大讨论活动进行动员部署。全省国资系统《“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案》已经印发给大家。刚才，志清同志对实施方案作了说明，提出了要求，请大家结合实际，抓好落实。下面，我讲三点意见。一、全面准确把握省委“改革创新、奋发有为”大讨论精髓（一）准确把握好大讨论的总体部署。这次大讨论实行全覆盖，驻晋央企一同参加，以机关和企业中层以上干部为重点，其中县处级以上干部是重中之重。大讨论按照四个环节有序推进，但不是截然分开的，要融会贯通，注重实效。大讨论的主要任务是：“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，落实好三个“六”，要注重把握三点：一是有破有立，坚决打破不合时宜的惯性思维与做法，真正把高的标准、严的要求树立起来，落实到谋划国资国企改革和转型发展上，要把“先立后破、不立不破”贯穿各项工作始终，摒弃抱残守缺的思想，放弃煤炭依赖的思维，消除以规模论英雄的畸形业绩观，树立以质量效益为中心的考核评价体系，建立有效制衡的现代企业制度和灵活高效的市场化经营机制。二是落小落细，单位和个人都要自觉把自己“摆进去”，把职责“摆进去”，见人见事、见思见行。在破解改革发展难题上，不能只谈思路不讲举措、只定目标不讲对策、只谈别人不谈自己，只纵向看成绩、不横向找差距。三是知行合一，既要“眼界高”，更要“事上练”，特别是在改革转型的关键领域、重要事项上，不能“只表态不行动”“只吹号不冲锋”，要立说立行、真抓实干，大胆创新实践。（二）扎实抓好大讨论的关键环节。省委要求大讨论要重点抓好动员部署、学习讨论、举办改革创新先进典型报告会、对标一流述职评议、奖励目标责任考核优秀单位和个人、召开民主生活会和专题组织生活会、推出一批促进改革发展的重大举措、实现一季度“开门红”、深入开展“万名干部入企进村服务”活动、总结交流10个环节。这10个关键环节是规定动作，也是基本要求，其中国资委还要组建分报告团，分系统报告会，开展万名干部入企服务。国资委机关和各企业，要按照省委要求，紧密联系2019年国企改革重点工程，紧密联系干部队伍状况，进一步深化“三基建设”，扎实做好每个环节。要防止以正常工作代替冲淡规定动作，防止把大讨论作为一个筐，什么都往里装。在10个关键环节的框架内，可适当丰富自选动作，但不宜多杂。具体到基层党支部，主要是抓好动员安排、学习讨论、支部组织生活会、听先进典型报告、立足岗位作贡献、支部范围小结等6个环节。要精心谋划、抓实抓好这些关键环节，充分激发国资系统干部职工对标先进、干事创业的热情，确保国企高质量发展，实现首季开门红。（三）始终坚持领导带头以上率下。一是企业各级党委要把大讨论放在战略位置，一把手要扛起主体责任亲自抓，把从严从实的要求和态度贯穿始终，确保各个层次、各个环节工作高质量推进。太钢大讨论方案已经省委审定，发至各省属国企，请各企业参照制定方案。二是把坚持问题导向贯穿大讨论始终。在查摆问题上下功夫，把自己摆进去，坚决避免只谈面上不谈单位、只谈别人不谈自己。省委将适时召开大讨论工作交流会，选取机关和国企先进典型交流经验，国资委将对大讨论搞得好的单位加以推荐。三是要抓好宣传发动。要发挥好国资国企各类媒体平台矩阵优势，广泛宣传大讨论重要意义，重点抓好先进典型的挖掘，营造浓厚的舆论氛围，使大家认识到：“这场大讨论，是一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践，是一场求真务实、拓展新局的学习实践，是一场守住底线、勇攀高峰的学习实践”。四是认真配合省委大讨论联络督导。省委专门成立了联络督导组，对国有企业大讨论全程进行督促指导，对发现的苗头性、倾向性问题，将向省委大讨论领导小组办公