童琳：在全市财税工作协调推进会议上的讲话

在全市财税工作协调推进会议上的讲话童琳今天，我们召开全市财税工作协调推进会议，主要任务是贯彻落实市委四届六次全委（扩大）会议和市政府第一次全体会议精神，分析研判当前财税形势，研究后几个月促进财税增收、加快支出进度的办法措施，动员各级各部门进一步坚定信心、迎难而上，狠抓增收保支各项工作，确保全面完成全年收支预算目标任务。市政府对开好这次会议十分重视，会前，崔市长专题听取财政工作汇报，对开好这次会议提出了明确要求。各县区、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，全面落实市委、市政府对财税工作的部署要求，努力促进财税工作健康平稳运行。前面，市财政局子强局长通报了1-8月全市财政收支预算执行情况，市税务局张青局长在深入分析前8个月收入形势的基础上，对后几个月工作做了详细具体的安排，西和县、礼县、康县、宕昌县政府和市建设局、徽县工业集中区负责同志作了很好的经以验交流和表态发言。总的感觉大家都坚持问题导向和目标导向，找原因、定措施、靠责任，提出了挖潜增收、补齐欠账的务实管用措施，我完全同意，会后请大家认真抓好落实工作。下面，按照崔市长要求，围绕全面完成今年财政收支任务，我再讲几点意见，供同志们参考。一、围绕大局，精准发力，财税支持经济社会发展成效明显今年以来，全市各级财税部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照省委、省政府和市委、市政府各项部署要求，深化实施“433”发展战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市财税运行总体平稳，有效保障了市委、市政府重大决策部署落实和全市改革稳定发展需要。截至8月底，全市大口径财政收入和一般公共预算收入分别完成38.54亿元、16.2亿元，同比分别增长5.63%和增长6.61%；全市一般公共预算支出完成149.69亿元，同比增长7.37%，增支10.27亿元。在宏观经济复杂多变、下行压力继续加大的严峻形势下，财税工作能够取得这样的成绩实属不易，市委、市政府对财税工作是满意的、对广大财税干部的辛勤付出是肯定的，借此机会，我代表市委、市政府对全市财税系统广大干部职工表示衷心的感谢！总结今年以来的财税工作，我感觉主要有以下几个方面的突出成效：（一）依法理财治税能力进一步提升。市县围绕促进经济高质量发展，进一步深入贯彻新《预算法》，按照市委、市政府的部署要求，强化对财政经济运行的分析研判，坚持科学调度、严格依法征管、做到应收尽收，一方面，全面落实国家减税降费各项政策措施，大力降低实体经济成本和制度性交易成本，进一步减轻企业负担，有效推动供给侧结构性改革，培育经济增长新动能；另一方面抢抓工业经济运行平稳，主要矿产品价格持续走高和房地产销售旺盛等有利因素，加大征收入库，促进财政收入保持5%左右的增长，尽管非税收入有所下降，但我们的财政收入结构更加合理，这充分说明经济运行与财政收入实现了良性互动，反映出全市经济活力增强，发展质量不断提高。（二）服务脱贫攻坚成效进一步凸显。市县坚持把推进精准扶贫作为“一号工程”，多措并举筹集资金，着力加大投入力度，2018—2020年市级财政每年将安排五个深度贫困县财政专项扶贫资金各1000万元，市县还将当年一般公共预算收入增量的20%列入脱贫攻坚专项预算，在省上要求的标准上提高了10个百分点，财政扶贫专项预算资金达到2.3亿元，着力支持贫困县区深度贫困地区加快推进补短板、强弱项工作。需要特别指出的是，根据市委、市政府决策部署，市财政部门牵头落实配套补助资金5000万元，争取省上公益性岗位资金7241万元、农村综合改革配套资金35135万元，以农村贫困户家庭中劳动年龄内有就业愿望和劳动能力，无法离乡、无业可扶、无力脱贫的劳动力为对象，在全市九县区有建档立卡户的行政村实施公益性岗位转移就业，全市共有38490名贫困群众实现了就地就业，有效促进了贫困群众增收脱贫。（三）产业开发培育方式进一步丰富。市县积极推进特色产业工程贷款和产业投资基金工作，积极筹措资金落实注册资本2.5亿元（其中：县区分别注资2000万元，市龙江金融服务公司代表市政府出资7000万元），省金控集团出资6亿元，组建成立了甘肃金控陇南融