郭保民：在省国资委全体干部大会上的讲话

在省国资委全体干部大会上的讲话 郭保民 （2018年5月9日） 同志们： 今天上午，我们在这里举行干部大会，主要任务是传达贯彻省属国企深化改革转型 发展推进会精神，进一步提高认识、鼓舞士气、刷新思路、明确重点，把思想和行动统 一到省委省政府以改革促转型的重大战略决策上来，在全委上下凝聚起抓改革、促转型 、谋发展的磅礴力量。 5月3日，省委召开省属国企深化改革转型发展推进会。这次会议规格很高，骆惠宁 书记、楼阳生省长在会上发表了重要讲话，王一新副省长就贯彻会议精神提出要求。这 是山西国企国资改革闯深水区、啃硬骨头的关键时期，召开的一次非常重要会议。刚才 ，宏永副主任对会议精神作了传达，我们一定要深刻领会，不折不扣抓好落实。下面， 结合当前和今后一段时期的重点工作，我讲几点意见。 一、深刻领会省委用“非常之力”推进国企改革转型发展的重要意义，把思想和行动 统一到省委、省政府的决策部署上来 （一）客观评价当前我省国企国资改革取得的阶段性成绩。去年以来，围绕省委“ 市场化取向、竞争力目标、专业化重组、股份制改造、现代化管理、科学化监管”的重大 要求，按照“补齐短板、对标先进、迅速赶超、后发优势”的工作思路，我们加强党的领 导，加强顶层设计，重点突破，纵深推进，全面掀起改革施工高潮。“双清”工作取得重 大突破，公司制改制全面完成，瘦身健体“处僵治困”持续加力，“两办”改革全面加速， 遗留问题不断化解，清淤除障成效显著。全新的考核导向发挥威力，新旧动能加快转换 ，国资布局持续优化，国投运营公司、文旅集团、大地控股、云时代、交控集团、航产 集团、山西燃气集团、潞安现代化工公司，一批承载转型光辉使命的新兴产业公司陆续 成立。T800碳纤维、180煤制油等高科技项目夺人眼球。传统产业焕发生机。市场化选聘 有序推行，混改试点加速前行，员工持股试点稳步展开，法人治理不断完善，企业内生 动力增强。国企国资改革铺路架桥，不断开创新局，以改革增活力、破瓶颈、促发展的 良好态势已经形成。 这些成绩的取得，根本在于以新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是 省委、省政府正确领导、谋篇布局的结果，是省属国有企业共同奋斗的结果，也是在座 的各位共同努力的结果。在此，我们要向国企改革转型取得的成绩表示祝贺，向全体干 部职工表示感谢。 （二）清醒认识国企改革面临的困难和问题。要清醒地看到，眼前的成绩只是初步 的和阶段性的，纵向比小有进步，横向比差距很大，有些重要指标，远远落后于全国和 先进省市。有的问题仍然十分突出，有的问题形成“死扣”，积重难返，补考和赶考的任 务仍然繁重。一是国有资本布局结构不合理，“一煤独大”的结构性矛盾仍然突出。二是 国有资本影响力和带动力不足，“一股独大”的体制性矛盾普遍存在。三是企业治理与现 代企业制度不适应，“管理粗放”、“发展粗放”的弊端日益凸显。四是企业转型与改革发 展需要不匹配，思想理念、创新能力、人才储备成为制约转型的关键因素。五是企业能 力与抢占市场机遇需要不匹配，历史遗留问题严重削弱了竞争力。 与此同时，国企领导干部思想观念、转型意识、干部作风、能力建设等不适时宜、 任重道远。对这些问题，大家必须有清醒的认识。 （三）深刻认识到在国有企业改革进入了关键时刻，必须加快转型发展。总 书记在视察山西时指出：“必须横下一条心，加快培育新兴产业，加快推动经济转型发展 ，实现产业结构全面升级、发展动力深度转换，真正走出一条产业优、质量高、效益好 、可持续的发展新路”。省属企业是山西改革转型的中坚力量，必须带头转型、加快转型 、全力转型，为山西转型发展增添新的活力。企业转型必须有目标，按照省委的要求， 国资委设计了国有企业一年期和三年期的转型目标，补充完善了有关政策制度，将在进 一步充实论证的基础上，提交省政府审议。转型指标确定之后还要与省属各企业签订“军 令状”。军令状一旦签订，军中无戏言，将成为考核企业和领导人员的重要依据。同时， 省委要求把目标考核与骨干企业名单动态