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董事长在与省国资运营公司新任中层干部集体谈话时的讲话(公司)

公文搜 2021-07-12 11:30:05 财政
董事长在与省国资运营公司新任中层干部集体 谈话时的讲话(公司) 今天召开国资运营公司总部中层以上新任职干部集体谈话见面会,和
董事长在与省国资运营公司新任中层干部集体 谈话时的讲话(公司) 今天召开国资运营公司总部中层以上新任职干部集体谈话见面会,和大家做一次思 想交流,提一些希望和要求。我讲四句话:牢记使命、深化改革、守正创新、服务转型 ,与大家共勉。 一、牢记使命 深化国资监管体制改革,实现从“管企业”向“管资本”转变,是党的十八届三中全会 作出的重大决策,党的十九届四中全会又在改革实践的基础上作了进一步部署要求。xx 要担负好完成好建设国家资源型经济转型综合配套改革实验区这一使命任务,就必须整 体深入推进包括国资国企改革在内的各项改革。省委部署我省在全国率先对国资监管体 制进行深度改革,目的就是发挥示范、突破、带动作用,为全局性改革提供可复制、可 推广的经验。省委把深化国资监管体制改革、发挥好国资运营公司作用,作为纵深推进 国资国企改革的切入点,列为我省落实党中央转型发展要求的重要内容,国资运营公司 使命光荣、责任重大。党中央赋予了xx先行先试的权力,我们在改革过程中要善于用好 这把“尚方宝剑”,把握好政策机遇期和窗口期,谋定后动、蹄疾步稳,按照市场化、法 治化的思路稳步推进。 省委、省政府高度重视国资监管改革,将其放在与企业投资项目承诺制改革同等重 要的战略地位来谋划推动,春节以后多次召开高规格会议专题研究。xx副省长春节以来 十数次召集专题会进行深入研究,带领我们学习政策、起草文件、修改方案。x月xx日, 省委第xx次常委会审议通过了国资监管体制改革实施方案。x月xx日,省委第xx次常委会 听取国资监管体制改革推进情况汇报,审议通过了国资运营公司内设架构、授权清单和 公司《章程》。这些重要会议和纲领性文件,标志着改革国有资本授权经营体制、设立国 资运营公司的顶层设计全面完成,迈出了实质性的步伐。 国资监管体制改革的“xx路径”,凝聚着xx书记的战略谋划和创新思维,就是深入贯 彻党的十九届四中全会精神,按照国家法律法规和有关政策,形成以管资本为主的国资 监管体制,有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。改革核心要义是xx书记提出“分 级授权、厘清职责、品字架构”,关键是承接好履行好出资人职责,发挥好管资本“市场 之手”的作用。“分级授权”,即省政府授权省国资委履行出资人职责,省国资委将出资人 管资本职责全部转授国资运营公司行使。“厘清职责”,即改革创新国资监管和运营方式 ,明确省国资委与国资运营公司权责边界。“品字架构”,即形成实质上的品字架构,省 国资委专司监管,国资运营公司依法开展市场化国有资本运营。授权范围内明确的事项 ,各自对省委、省政府负责。这一开创性改革举措,彰显了省委对改革发展过程论、重 点论、系统论、主体论、标准论的深刻把握,体现了xx书记治晋兴晋强晋的全局视野、 战略眼光和科学思维,是我们下一步开展工作的重要指针和基本遵循。 这次改革之后,国资委职责做了重大调整,按照省委第xx次常委会的要求,国资委 专司国资监管,负责指导省属企业党的建设,研究制定国资监管政策法规,负责国资监 管基础工作,协调推动国资国企改革,承担剥离企业办社会职能,指导省属企业履行社 会责任,指导市县改革工作等。改革以后,把国资委承担的发展战略、企业重组、资本 收益、产权(股权)流转、资本运作、薪酬分配、企业经营业绩考核等出资人管资本职 责,全部授权国资运营公司承担。根据“人随业务走”原则,相关干部到国资运营公司工 作。 国资运营公司根据授权,以股权约束为基础,对所出资企业实施差异化的战略、财 务管控、激励约束和国有资本动态调整,以资本为纽带,依法开展国有资本运营,不从 事具体生产经营活动。省委明确,xx省国有资本运营有限公司简称为国资运营公司,在 一些特定的场合,简称省国资运营公司。xx书记强调,国资委是特设机构,国资运营公 司是特殊机构,各自分别对省委、省政府负责。年底,国资运营公司向省委、省政府专 题报告工作。 为了实现市场化运营,国资运营公司主要通过“进退流转保”来履行职责。进,就是 通过市场化运作,布局新兴产业,支持、撬动xx经济转型发