“三变”改革试点工作推进情况汇报材料
“三变”改革试点工作推进情况汇报材料
根据县委农村工作领导小组下发的文件精神,综改区指挥部牵头承担了开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点,探索“三变”模式和路径的改革重点项目。为进一步探索农村改革发展路径和总结经验,按照县委安排,综改区前线指挥部在核心区7个镇乡和10个镇乡12个村进行“三变”改革试点,自3月9日正式出台《关于开展“三变”改革试点工作意见》,并于7月18日集中授牌、授印和签订责任状,试点工作已近半年时间。9月25日-9月30日,前线指挥部组织工作组对试点村“三变”改革推进情况进行了督导检查。现将有关情况汇报如下:
一、工作进展
今年在10个镇乡12个村开展“三变”改革试点,半年多来各试点镇村认真贯彻县委、县政府工作部署,夯实责任,狠抓落实,“三变”改革试点工作扎实有序推进,部分任务指标能够实现“双过半”目标。
(一)宣传发动组织推进有力。各试点镇村重点抓好三方面的工作。一是布署有力。各试点镇村均成立了“三变”改革试点工作领导小组,在组织发动、宣传培训、工作推进等方面有专办专人负责。乐安镇除断山村开展试点外,还创新在其他26个非试点村探索“三变”改革在全镇开花。二是方案很实。针对“三变”改革工作推进的实际,各试点镇村按照要求,制定了《总体方案》和《各股份合作社实施方案》,方案中的目标任务、工作措施和合作模式比较具体。三是宣传有力。除积极参加县上和综改区的宣传动员大会和培训会外,各试点镇村还采取农民夜校、外村参观学习和专题辅导等形式,进一步加大此项工作的宣传和培训力度。据统计,12个试点村中群众对“三变”改革工作的知晓率达88%以上。
(二)股份合作社组建迅速。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”和“一切为了人民群众的根本利益不变、发展壮大村集体经济的工作责任不变、加快实现全面同步小康的总体目标不变”这“三变”和“三不变”的总体要求,12个试点村结合实际组建了42个农民股份合作社。一是集体经济股份合作社。12个试点村均成立了集体经济股份合作社,宋观庙村、红花园村、五福桥村、断山村、五柏村等村组建了清产核资工作机构,对村内集体的可变资产、不变资产、集体组织成员界定、股权量化等股权管理规范有序。二是土地股份合作社。12个试点村均成立了土地股份合作社,王家堰村、红花园村、断山村、中山村等村做到了有吊牌、有办公场所、有印章、有章程和工作制度上墙等。三是劳务股份合作社。共成立了11个劳务股份合作社。四是乡村旅游股份合作社。共有宋观庙村、鲜家嘴村、五柏村、断山村、中山村等5个村依法组建了乡村旅游股份合作社。