区委组织部部长在村干部队伍建设研讨会上的交流发言
区委组织部部长在村干部队伍建设研讨会上的交流发言
近年来,我区坚持大抓基层鲜明导向,以实施“强基固本”工程为载体和抓手,深入推进村干部“两强两化”和“一村一名大学生”计划,着力打造一支信念坚定、结构合理、素质优良、担当作为的村干部队伍。
拓宽选人视野,选优配强“领头雁”。持续深入推进村级班子整体优化提升,区委把建强村*组织书记队伍作为一件大事,区委常委会每年进行1次专题研究部署,着力解决重点难点问题。不断加强“头雁”储备,及时从大中专毕业生、农村致富带头人、返乡创业青年、退伍军人等群体中择优选出一批政治素质高、工作能力强、懂产业发展的人员进入村*组织书记队伍,公开选聘专业化管理的村*组织书记183名,目前村*组书记平均年龄41.8岁、大专及以上学历占70.2%,村级班子整体结构进一步优化。严格落实县级领导抓乡促村和*支部联系点制度,区、乡、村三级发力,齐抓共管村*组织书记后备力量储备培育,高标准高质量储备1500多人,建立动态调整和培养锻炼机制,实行“定人定岗”“跟岗实训”,并及时安排到产业发展、乡村治理、和美乡村建设等重难点工作中实践锻炼,为下一轮村“两委”换届打下坚实基础。
强化提能培训,提升干事“硬实力”。积极发挥区委*校主阵地作用,重点围绕基层dj、乡村振兴、dj学习教育等内容设置课程,每年至少组织一次村*组织书记、村委会主任集中轮训班,不断提升理论水平和履职能力。依托乡镇*校、村级*群服务阵地,举办民事直说“1234”工作法、发展壮大村级集体经济等业务培训班次,通过开展互动式、案例式、情景式教学,全覆盖培训村“两委”干部3000多人,切实增强其抓dj促乡村振兴能力和乡村治理水平。同时,积极组织村*组织书记围绕“一强三引领”农村基层组织整体提升三年行动计划等重点工作晒成绩、找不足、谈打算,开展练兵比武等活动30多场次。大力构建“1+1”帮带培育机制,由1名乡镇班子成员帮带1名新任村干部一起处理村级事务和业务工作,助力其快速成长进步。选派优秀村干部参加省市培训班或到青岛等地学习交流,支持鼓励村干部参加学历教育,进一步拓宽其视野,增强综合素质。
健全管理机制,凝聚发展“向心力”。制定《x区村级干部管理办法》,明确村干部的工作、考勤、学习、责任追究等制度,并由乡镇(街道)结合工作实际进行监督管理。全面落实村干部坐班值班制度,确保每天至少有1名村干部或驻村干部在岗值班,做到“门常开、人常在、事常办”。严格落实报酬绩效“月考评”等机制,量化考核细则,每月进行测评考核,结果与绩效报酬挂钩,并作为村干部评先选优和表彰奖励的重要依据。严格落实“双述双评”制度,每年年底村干部向全村*员、村民代表述职,并接受群众的评议与考核。健全完善村干部动态调整制度,坚持每半年对村干部履职情况开展一次分析研判,及时调整不胜任、不称职村干部,倒逼村干部尽职履责。严格执行村干部“小微权力清单”、村委会成员经济责任审计等制度,深入推行*务、村务、财务公开制度,着力有效提升村级工作透明度,推动村干部规范履职。
注重正向激励,激发班子“新活力”。强化基本保障落实,将村干部报酬和村级办公经费列入区级年度财政预算,由区财政局统一拨付、乡镇财政所专人专户专账管理,并及时足额落实。强化关心关爱,为954名驻村帮扶干部、2383名村(社区)干部购买了人身意外伤害保险,为1105名村干部进行了健康体检,每年为2500多名正常离任村干部发放生活补贴。强化政治激励,在防汛抗洪抢险一线通报表扬16名优秀村干部,选树命名20名“担当作为好支书”,把素质好、能力强、威信高的386名村“两委”班子成员选为“两代表一委员”人选。不断打通晋升渠道,近年来69名村干部招聘为专业化管理的村*组织书记、23名专业化管理的村*组织书记提拔为副科级事业站所负责人、4名优秀村*组织书记选拔进入乡镇领导班子,带动农村*员干部担当作为、建功立业。