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中共中国银行委员会关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报

根据中央统一部署，2021年10月11日至12月20日，中央第十巡视组对中国银行党委开展了常规巡视。2022年2月23日，中央巡视组向中国银行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

这次巡视是对中国银行党委的全方位“政治体检”，也是对全行党员干部的一次深刻思想洗礼和生动党性教育。中行党委坚决扛牢主体责任，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好，并以此为契机，推动中国银行高质量发展。

一是将理论武装贯穿始终，不断增强整改的政治自觉。行党委第一时间召开专题会议，传达学习习近平总书记听取中央第八轮巡视情况汇报时的重要讲话精神和中央巡视反馈意见，及时跟进学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和中央关于巡视整改的部署要求，把握好整改的目标方向、基本原则和方法路径。以党委会、党委中心组学习等形式，系统学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，将贯彻落实党中央重大决策部署与推进巡视整改结合起来，将理论武装成果转化为研究解决实际问题的具体措施。

二是从本级、本人改起，以上率下抓好整改落实。成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，集中整改期间召开领导小组会议22次，加强统筹领导、组织推动和督促指导。严肃认真召开巡视整改专题民主生活会，班子成员对照巡视反馈意见，全面查摆责任和差距，开展批评和自我批评，达到提升认识、统一思想、增进团结、促进整改的目的。党委书记认真履行第一责任人责任，带头加强学习，及时向班子和各级领导干部传达中央精神，结合实际进行部署；带领班子逐条研究整改措施，统筹推进整改落实，带头认领问题和责任，亲自领办重点难点问题，直接跟进协调复杂矛盾，抓细抓实稳经济大盘、大型银行竞争力课题研究、全面风险管理、数字化转型等重点工作。班子成员认真履行“一岗双责”，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，抓好分管领域整改落实；依托定点联系单位机制加强跟踪督促和分类指导，深入开展基层调研；通过会议研究、业务沟通、谈心谈话等，加强交流和协同，有效解决跨部门跨条线事项，提升班子整改合力。

三是开展全面整改，推动一个问题一个问题解决。对照中央巡视反馈意见全面梳理问题，逐个明确班子成员责任。党委带领部门“五上五下”研究，制定整改措施267条，建立整改台账，开发跟踪督办系统，每周跟进督办整改进展，实现“一图总览、层层穿透、一键督办”。建立“三把关”机制，全面检查措施是否完成、成效是否显现、问题是否解决，验收不达标绝不销账。集中整改期内，已完成整改措施203条。注重举一反三、标本兼治，集中整改期间新建制度74项，修订制度57项。统筹推进选人用人、巡视工作两个专项检查整改。自觉接受驻行纪检监察组监督，主动通报整改进展情况，邀请全程参与方案制定、重点关键问题研究、检查验收等工作，听取采纳监督建议。

四是抓住主要矛盾，以重点突破带动全面整改。梳理13个重点关键问题，由党委挂牌专项研究，深入剖析原因，明确解决思路，逐个聚力突破。聚焦职责定位，对照中央要求、国家战略和人民需求，部署重检集团“十四五”规划，更好发挥特色优势。聚焦市场竞争力提升，以改革为手段打基础、补短板、强弱项。聚焦强化严的氛围，深入开展违反中央八项规定精神等专项整治，坚决查处腐败和违规违纪问题，中央巡视以来党委管理干部党纪立案数超过上年度总和。

五是向下穿透传导，推动整改在基层落实落地。召开一级、二级机构班子成员参加的巡视整改动员部署会，面向全辖部署传导整改要求。紧盯“关键少数”，党委书记和班子成员围绕巡视整改对一级机构负责人辅导授课，逐级传导责任压力。在对一级机构下发整改工作指引的同时，将总行整改方案和三项清单同步发送，既接受全行监督，又为基层整改工作“打样”。采取对象随机抽取、提前半天通知方式，直接穿透到地市级分行了解基层整改情况，防止整改走过场。将巡视整改纳入领导班子年度述职述廉，作为考核重要依据，对整改不力的实行“一票否决”。

六是“两手抓、两促进”，在推进高质量发展上狠下功夫。坚持“四个融入”，将巡视整改与贯彻落实党中央重大决策部署结合起来，以整改为动力推动各项工作，真正做到“稳得住、挺过去、干出来”。巡视整改以来，全行经营管理实现良好业绩，服务实体经济质效稳步提升，市场竞争力有所增强，外币业务特色优势进一步显现，风险抵御能力不断提高，为经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

通过集中整改，行党委对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述的理解认识不断加深，走中国特色金融发展之路的方向路径更加坚定明确，管党治党主体责任进一步压实，在政治站位、履职担当、能力本领、工作作风、自我革命精神等方面，出现了实实在在的变化，全行队伍精气神持续提振，正在努力以巡视整改的实际行动推动高质量发展。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）坚持党的领导，贯彻落实党的创新理论和党中央决策部署

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装

一是学深悟透党的创新理论。落实“第一议题”制度，坚持每周党委会及时传达学习习近平总书记最新重要讲话及党中央重大决策部署，结合实际提出落实举措。邀请相关专家就学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神作专题辅导，深化对中央精神的理解认识。制定2022年党委理论学习中心组学习计划，围绕一系列专题深钻细研习近平新时代中国特色社会主义思想。发挥研究院等特色研究优势，加强对党的经济金融政策的深入理解和务实研究，深化对中国特色金融工作规律的认识。二是坚持学以致用、用以促学。进一步把准职责定位，发挥全球化、综合化优势，更好服务国家战略，切实履行百年中行的政治责任、社会责任，圆满完成北京冬奥会、冬残奥会金融服务工作，为境内外客户提供优质服务。三是着力提升各级领导班子政治能力。行党委专题听取下一级党委“第一议题”制度执行情况，对存在的问题点人点事，提出要求。开展党的十九届六中全会精神轮训，针对各一级机构“一把手”举办提高政治能力专题培训班，提升领导干部特别是“一把手”的理论素养和政治能力。发挥党校主阵地主渠道作用，明确习近平新时代中国特色社会主义思想课程在各级党校培训班次中占比不低于40%。在《中行职工》、“复兴壹号”公众号等行内媒体开设讨论专栏，引导广大干部员工学好用好党的创新理论。

2.聚焦主责主业，提升服务实体经济的能力和水平

一是加大支持实体经济力度，助力稳住经济大盘。