陆克华：在阶段性降低社会保险费率吹风会上的讲话

在阶段性降低社会保险费率吹风会上的讲话陆克华各位记者朋友，大家下午好。首先，借此机会，感谢新闻媒体的朋友们长期以来对住房城乡建设工作的关心和支持！下面，我简要介绍一下住房公积金有关情况。住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要组成部分，1994年开始在全国推行。1999年，国务院颁布《住房公积金管理条例》，2002年进行了第一次修订。自住房公积金制度建立以来，累计缴存职工2.17亿人，缴存总额9.18万亿元，提取总额5.03万亿元，贷款总额5.54万亿元（含收回再贷部分），目前的结余资金6779亿元。已经有1亿多缴存职工使用住房公积金，解决了住房问题。住房公积金制度对提高职工住房支付能力、改善居民住房条件、促进住有所居发挥了重要作用。按照国务院决策部署，我部会同财政部、人民银行调整了住房公积金使用政策，主要是降低住房公积金使用门槛，全面放开提取住房公积金支付房租，推行异地使用住房公积金用于住房消费，简化手续，改进服务，提高效率，方便职工提取和使用。仅去年一年，有470多万缴存职工使用住房公积金贷款购买了住房，创造了历史新高。党的十八届三中全会提出，建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制。按照这一要求，我部和有关部门认真做好《住房公积金管理条例》第二次修订工作。去年11月，国务院法制办已将《住房公积金管理条例》修订稿向社会公开征求了意见，目前正在根据各方面反馈的意见，抓紧修改完善。国务院常务会议决定，为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例。为落实会议决定，我部会同发展改革委、财政部、人民银行，正在制定《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》，主要内容有三项：一是，各地区应当严格执行《住房公积金管理条例》和《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）规定，凡住房公积金缴存比例高于12%的，一律予以规范调整，不得超过12%。二是，各省、自治区、直辖市人民政府应当结合本地区实际情况，提出阶段性适当降低住房公积金缴存比例的具体办法，由城市人民政府负责组织实施，具体程序按照《住房公积金管理条例》有关规定执行。阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策，从2016年5月1日起实施，暂按两年执行。三是，按照《住房公积金管理条例》有关规定，生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报城市住房公积金管理委员会批准后实施。待企业经济效益好转后，再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。《通知》还要求，各地区要高度重视，周密部署，抓好落实。我就先介绍到这儿，谢谢大家！