关于加强物业管理，改善居住环境的意见和建议

关于加强物业管理，改善居住环境的意见和建议近年来，北海市住宅商品房市场发展势头较为可观，外来人口选择在北海落户，主要因素便是“气候和环境”，自然气候往往受到人为环境的影响和制约，而“家的环境”的好坏更大比重的决定了我们的生活质量及幸福指数。如此，物业管理不仅关系到城市建设和管理问题，也与民生息息相关，小区物业管理中日益凸显的一些问题，亟需予以重视和解决，择一二简述如下：问题一：小区内随性停放车辆、随意丢弃堆放垃圾和排放污水的乱象已成顽疾。意见和建议：①对于有物管企业的小区，此乱象仍未得以抑制的原因在于，物管企业自身管理机制不健全、管理能力弱且缺乏责任意识。由此，相关部门有必要尽快制定物管企业的准入制度，严格把控和定期监管物管企业的履职行为，建立考评奖惩制度，强化其管理责任，对积极履职、受众好评的物管企业予以公开表扬和奖励，对于懈怠履责、投诉众多的物管企业责令整改并应作出实质的处罚。②对于暂无物管企业的小区，此乱象的存在主要还在于小区业主公共责任意识淡薄。由此，可落实责任到户，明确各户或户与户间，以己为中心，应对辐射范围内环境卫生负责。同时，也可通过业主委员会表决成立小区监察小组，以物管企业的管理方式暂管小区，以便减轻业主负担。③不管小区是否存有物管企业，均应首先鼓励成立业主委员会，推举业主代表，负责牵头召集业主聚会议事，定期业主大会便于业主热络情感、对日常和期待的小区环境和活动进行商讨和预期计划；临时业主大会便于及时解决突发性问题，以避免问题的堆积。问题二：小区内乱搭乱建乱栽乱种，占用公共区域，破坏绿化的行为屡禁不止，因饲养和不当管理家畜引起的卫生、疾病、伤害等风险不容忽视。意见和建议：有物管企业的小区在该方面上的管理效果仍甚微的原因在于，一来部分业主“圈地宣权”的自我权利意识扩大，即认为通过采取搭建、扩建、栽种等措施，以“先占”的方式即获得了该区域的控制权；二来物管企业存在管理盲区，在面对上述行为时，不予理采；三是其他业主虽怨声载道但怕麻烦不愿向相关部门投诉反映，同时为防止自身权利的缩小也采取了相同的方式“扩权”。由此，物管企业作为管理小区的第一权利和责任人，应端正、严肃管理态度，在权限范围内尽职协调处理，权限不能及时应积极向城管、规划、住建、环保、卫生防疫等相关部门反映并主动配合其调查处理工作。而作为有法定权限的职能部门应认真核查该方面的投诉举报信息，对于查实的违章建筑和行为必须依法严肃处理，不能因为小区内的违章行为及饲养和不当管理家畜引起的卫生、疾病、伤害等风险未暴露在公众的视野下就不予重视而怠于处理。另外，治理需治源，即政府及相关部门应制定相应的管理规范并明确惩罚措施辅以实施，同时加大宣传和教育力度，规范小区业主的主观意识和行为准则。问题三：外来车辆、人员自由出入，小区财物毁坏、偷盗现象频现。意见和建议：有物管企业的小区仍存在上述现象，原因在于，物管企业主观上更倾向将自身的职责框定于“保洁卫生环境”，而忽视“保障安全环境”，所以在安保系统的设置、安保设施的配备和安保人员的聘用上都存在形式化，比如可能考虑人车出入频繁登记过于繁琐，设置的保安亭和安全杆形同虚设；可能考虑经费问题，安装假的监控设施和聘用已达退休年龄的老同志站岗。如此，形式化的安保设施和安保能力弱化的人员提供的服务自然滞后于小区的安全环境需求。由此，物管企业自身应明确自身职责，在完善和提高专业管理能力之同时，在实际履职中，遇到确需业主助力的事项，如现缴经费确不足以支撑物业服务等，应根据小区的实际情况，与小区业主充分协商解决。鸟自爱巢人爱家，基于对“家”舒适感和安全感的初衷和追求，各方也定能达成共识。