陈云贤市长在全市推进旧厂房旧物业改造提升促进产业优化升级现场会上的讲话

陈云贤市长在全市推进旧厂房旧物业改造提升促进产业优化升级现场会上的讲话同志们：近段时间，我们一直在思考佛山的区位问题。佛山五区到广州的车程都在1小时之内。今年上半年，我们将要全面展开广佛地铁的动工建设，同时，实现与广州29条道路尤其是连接新白云机场、广州新火车站和南沙港道路的对接。现在广州已经开始建设地面有轨电车，另外，按照省的要求，广州到珠海的轻轨地铁建设也将经过我市。既然佛山的地铁、公路、轻轨都已经跟广州对接，那么地面有轨电车也应该跟广州对接。这就可以得出第一个结论：如果3到5年之后，这几个目标得以实现，地铁、轻轨、有轨电车包括我们主要的交通路网跟广州全面对接，广州与佛山之间的车程时间将会大大缩短。如：顺德区在地铁、轻轨建成并有效衔接后，到广州车程时间将由45分钟缩短到30分钟之内。在此基础上，就有了第二个结论：在1小时车程之内和半小时车程之内，两个大都市、组团式城市能够互补交错地推动经济、文化、社会的提升和发展，这种区位优势在国内没有第二个地区具备。前段时间，我曾咨询过一个国际上非常著名的学者专家，他表示在他所到过的西方国家，也很难找到一个在1小时、半小时车程之内，有两个人口密集的大城市如此互相靠近，形成组团式互补发展区域。这就引出了将佛山怎样定位来发展的问题？也就是对现在佛山的定位、五区的定位，这不能按照传统或者现状思维来考虑我们的未来，我们应该在国家和省重点工程建设项目尤其是交通路网建设项目不断通过佛山的趋势格局下，以及我们自身主动融入广佛都市圈的要求下，来思考我们的定位和格局，来思考佛山的未来。象西欧、美国等比较发达国家的、具有比较先进基础设施的、现代化的城市框架雏形，在我们佛山以及未来真正的广佛都市圈，或者在珠三角，将会在未来5年、10年慢慢逐步呈现出来。佛山所处的地理位置是大城市、组团式城市交错发展的区域位置，在国内、在海外都难以找到类似优越的区域位置，但现在佛山的土地价格、房产价格跟广州相比整整相差一倍，高档次的消费主要还在广州，其中一个原因是大家还存在“佛山是广州郊区”的惯性认识，但正是这种差距扩大了我们佛山发展的空间和潜力，所以说，佛山一市五区是一个风水宝地。如果佛山发展的空间不断扩大和延伸，要真正把我们的优势发挥出来，瓶颈又在哪里？佛山土地面积只有3848.49平方公里，五区中土地面积最小是禅城区和顺德区。我在顺德区工作的时候就提出，要挖潜利用控管现有的有限土地资源，主要是旧城镇改造、旧厂房改造和旧村居改造。第一个挖潜是对旧村居的改造；第二是旧厂房改造，类似今天大家看到的容桂天富来工业区；第三是旧城镇改造，类似张槎的普华工业区。当然还有其他方面的挖潜，譬如对逾期未动工土地的回收、贷款抵押土地的收回等等。我当时提到的土地挖潜利用控管有5、6个方面的途径，但是比较有效的就是旧物业改造，涉及到旧城镇、旧厂房、旧村居3个方面。在春节后上班的头3天里，我们连续开了3个会议。第一天我们开了环保模范城的创建工作大会，提出一个主要思路就是要创建大环保的概念，这不仅是环保部门的工作。譬如：治理空气污染，空气污染主要是二氧化硫，而排放二氧化硫的因素有很多，其中：一是发电厂燃料燃烧排放，二是陶瓷产业、纺织产业的排放，三是机动车辆尾气排放。所以治理空气污染首先要考虑的是产业结构的调整，既要保持有名气的传统产业，又要把排污问题彻底解决，这就涉及到产业结构调整和提升；对于电厂和机动车辆就涉及到使用燃料的改革，有效解决空气污染和PM10可吸入颗粒物的问题。又譬如：我们要治理污水，需要水利部门对河涌的整治，需要公用事业部门污水处理厂的建设，以及真正对旧城区地下管网的改造。又譬如：我们未来美化佛山，大力推进绿地佛山，把我们的路网，把我们的生活小区，把我们的山坡（包含其他的高地）进行绿化，这就涉及到建设部门、公用事业部门和农业部门等。所以，我们在第一个会议上提出的概念是：创建大环保，搞好佛山的环保工作。第二个会议是昨天召开的农村工作会议。改革开放以前，农业占全市经济总量的50%～80%，农村工作主要是围绕农村、农业、农民，当时的“三农