高春波在全市物业行业工作总结会议上的讲话

深化思想认识   健全监管体系努力构建全区物业管理长效机制长沙市岳麓区住房和城乡建设局（2015年2月7日） 岳麓区区域面积552平方公里，城区面积145平方公里，全区物业服务企业169家，管理物业项目195个，物业从业人员2万余人，城区物业覆盖率达70%以上。为切实抓好全区物业管理，2014年我区出台了《岳麓区关于进一步加强物业管理工作的实施意见》，通过加强领导，加大力度，创新管理体制和机制，形成了上下齐抓共管的工作新常态，经过一段时间运作，受到各方面好评。我们的主要做法是：一、领导重视  力度加大物业管理是城市管理的重要组成部分，是一项涉及千家万户的重要民生工作，针对我区物业管理面大、难度大、业主反映问题多的实际情况，去年区委、区政府将物业管理工作摆上重要议事日程，区委陈中书记、区政府周志凯区长先后三次听取和研究物业管理工作。特别是区委常委会花半天时间专题听取物业管理工作情况汇报，讨论研究建立健全新的体制和机制问题，要求各相关部门从落实科学发展观，关注民生，构建和谐社会的高度，充分认识加强物业管理工作的重要性，严格监管，规范运作，健全长效机制，促进全区物业管理水平提升。根据领导的指示，我们历时半年，深入街道、社区、物业公司和居民小区，反复征求意见，区政府出台了《岳麓区关于进一步加强物业管理工作的实施意见》。根据实施意见，区里成立了由区长任组长，常委副区长任常务副组长，分管城管和社区的副区长任副组长，住建局长任办公室主任的物业协调领导小组，全区十五个街道也成立了相应的领导小组，设立了物业管理办公室，明确了主管领导及工作人员。为落实好《实施意见》，10月区政府还召开了全区各街道、社区、物业公司负责人会议，使大家领会精神，统一思想，明确要求，各负其责，认真履职。二、重心下移  管理创新物业管理既是民生工程，也是系统工程。小区的管理上牵涉二十多个区直部门，下联着基层街道社区。在实际工作中，我们深深体会到只有较好地发挥了街道社区作用，使问题在基层解决好了，每个小区管理到位了，全区物业管理才能抓好。因此我们从健全体制机制，强化属地责任着手，在明确了二十二个职能部门的管理职责的同时，强化街道、社区的属地管理责任，将管理重心下移。同时积极创新管理，激发工作活力。一是按新建小区、老旧小区和农安小区三种不同类型，实行分类管理，提出不同要求，形成符合实际的物业管理新模式。二是建立物业管理联合执法机制和纠纷调解机制。对一般性的物业管理问题，要求解决在基层，解决在萌芽状态，对于在基层较难解决的重大问题、重要投诉，特别是涉及到多个部门的问题，则由区协调领导小组牵头，多个部门联手解决。三是把物业管理纳入“三服务”一线工作法，纳入“五星网格”创建活动，发挥网络长作用。2014年在全区582个网格评比中，分别有40个“五星网格”、35个“四星网格”和61个“三星网格”被评为全区“物业服务好”网格。三、强化责任  奖惩严明（一）纳入年度考核。为抓好全区物业管理，区委、区政府将物业管理工作纳入对各街道和相关部门“六个走在前列”大竞赛活动，纳入了年度绩效考核，由区住建局给予评分。（二）鼓励企业做优做强。区政府规定，凡在岳麓区注册的物业服务企业，实现企业资质升级，或被评为国优、省优、市优的，分别由区财政拿出专项资金予以奖励，从而大大激发了物业企业争先创优的积极性。（三）实行诚信管理。包括建立健全物业服务企业社会监督制度、评价制度、退出制度和失信惩戒制度。特别对不能履行合同约定提供服务、存在违法违规经营行为的物业服务企业，经小区委员会提议，社区和区物业行政主管部门认可，计入企业诚信不良记录，取消其年度评先资格，在年度资质报备时，签具相应意见。引导企业强化服务理念，树立良好的社会形象，为广大业主创造温馨和谐的居住环境搞好服务。物业管理工作事关城市建设管理，事关社会和谐稳定。在抓好物业管理方面，我区进行了先行先试，探索了一些好的作法，收到了一定的成效，特别是物业管理方面的投诉大大减少，业主对问题处理的满意程度明显提高。但我们也清醒地认识到物业管理还任重道远，在今后的工作中，我们