王玉志同志在全省老旧住宅小区整治改造现场会上的讲话

王玉志同志在全省老旧住宅小区整治改造现场会上的讲话同志们：      这次现场会是按照省领导要求召开的，主要是传达贯彻省委、省政府有关决策部署，总结前段工作情况，交流经验，查找问题，分析形势，对全省老旧小区整治改造工作进行安排部署，确保完成年度改造任务。      上午，我们考察了张店张钢生活区、博山钢厂宿舍区和龙泽园、淄川般龙社区和般阳社区5个老旧小区改造项目，原来环境脏乱差、设施不配套的老旧小区，整治改造后变成了生活便利、舒适宜居的美丽家园，大家普遍感到深受启发，很受鼓舞。通过看现场、听介绍，我认为淄博老旧小区整治有4个突出特点：一是领导重视程度高。市委、市政府将老旧小区整治列入重大民生工程，成立由市长任指挥、分管市长和秘书长任副指挥的工程指挥部，对区县实行目标责任管理，每月对所有项目进行督导检查，并进行排名、通报。二是政策落实速度快。省里作出安排部署后，淄博市政府在全省第一个制定了整治改造意见、实施方案和技术导则，为全面启动这项工作提供了保障。三是资金投入力度大。淄博市克服财政压力，加大市级财政投入，按照整治改造投资的40%，安排市级以奖代补资金，今年第一批奖补资金9507万元已拨付到区县。四是破解难题办法多。2015年底，淄博就组织街道对整治改造项目启动了违章搭建拆除工作，今年3月份全部拆除完毕，具备了开工条件；在小区道路改造中，由政府投资先行敷设专营设施管线管道，解决了逐级审批造成的专业管线改造不同步问题，保证了改造进度。      刚才，5个市作了典型发言，4个市作了表态发言，其他地方也有一些好的做法和典型项目，已编辑成册发给大家，各地要相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。      一、统一思想，提高认识，切实增强做好老旧小区整治改造工作的责任感和紧迫感      “十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进新型城镇化、改善群众居住条件、提升城市建设管理水平的攻坚阶段。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，老旧住宅小区整治改造就是践行五大理念，改善老旧小区居民生活环境、全面提升城市品质和居住幸福感的重要抓手。要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列。姜异康书记强调，走在前列是全方位的、立体的、全面的。因此，必须从走在前列的战略高度，充分认识老旧小区整治改造的重要意义。      第一，老旧小区整治改造是中央和省委、省政府作出的重大决策，必须统一思想、真抓实干。首先，老旧小区整治既是民生工程、民心工程，能够消除老旧住宅安全隐患、改善居民生活环境、促进和谐宜居社区建设，提高群众满意度；其次，老旧小区整治也是新的经济增长点，能够拉动投资、促进消费、提升住宅价值，稳定经济增长；最后，老旧小区整治是传递党和政府的温暖、改善社会治理、强化基层党建的具体举措。去年12月，中央城市工作会议提出，要有序推进老旧小区整治改造，并将其作为“城市修补、生态修复”的重要内容。省委、省政府对老旧小区整治改造高度重视，在供给侧结构性改革、城市规划建设管理、房地产业转型升级等5个重要文件中都予以强调，提出了明确要求。在省级财政收支比较困难的情况下，2015年、2016年分别安排奖补资金3亿元、6亿元。郭树清省长对这项工作十分关注，去年5月在房地产业转型升级座谈会上要求，把老旧小区纳入物业管理范围，切实解决弃管小区居民生活环境恶化问题；9月到省住建厅调研时要求，抓紧启动老旧住宅小区整治改造工作，争取用几年时间基本完成整改任务，实现物业管理全覆盖；去年12月和今年1月，分别在全省经济工作会议和省“两会”上明确提出，“对具备改造价值的城市老旧小区进行全面整治，5年内全部完成，前3年完成80%左右”。孙伟常务副省长每月调度情况、亲自研究政策、多次作出批示，并在全省住建工作会议上要求：“大力推进老旧小区改造，电力、通信、广电等部门单位要积极参与、密切配合。”我们一手抓棚户区改造，一手抓老旧小区整治改造，两项加起来每年可改善100多万户家庭的居住条件，这是了不起的德政工程，也是建设和谐社会的重要保障。      第二，全省老旧小区整治改造开局良好、扎