2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算草案报告汇编(3篇)
2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算草案报告汇编(3篇)
2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算草案报告
各位代表:
受市人民政府委托,现将xx市xxxx年地方财政预算执行情况和xxxx年地方财政预算(草案),提请市第六届人民代表大会第二次会议审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、xxxx年地方财政预算执行情况
(一)一般公共预算执行情况
全市一般公共预算收入预计完成xx亿元,比xxxx年决算数(下同)同口径增长x%;全市一般公共预算支出预计完成xx亿元,同比增长x%。
市级一般公共预算收入预计完成x亿元(含xx经济技术开发区,下同),同口径增长x%;市级一般公共预算支出预计完成xx亿元,同比增长x%。
(二)政府性基金预算执行情况
全市政府性基金预算收入预计完成x亿元,同比下降x%;全市政府性基金预算支出预计完成xx亿元,同比增长x%。
市级政府性基金预算收入预计完成x亿元,同比下降xx%;市级政府性基金预算支出预计完成x亿元,同比下降x%。
(三)国有资本经营预算执行情况
全市国有资本经营预算收入预计完成x亿元,全市国有资本经营预算支出预计完成x亿元。
市级国有资本经营预算收入预计完成x亿元,市级国有资本经营预算支出预计完成xxx万元。
(四)社会保险基金预算执行情况
全市社会保险基金预算收入预计完成xx亿元,同比增长x%;全市社会保险基金预算支出预计完成xx亿元,同比增长x%。
市级社会保险基金预算收入预计完成x亿元,同比下降x%;市级社会保险基金预算支出预计完成x亿元,同比下降x%。
二、xxxx年重点工作落实情况
(一)真抓实干、全力争取,财政服务保障能力持续增强。全市一般公共预算收入预计同口径增长x%、支出预计同比增长x%,财政运行平稳有序。全市预计争取上级一般公共预算内转移支付资金xxx亿元,同比增长x%。争取新增政府专项债券额度xx亿元,占比居全省第x位。收到中央、省直达资金xx亿元,为支持疫情常态化防控、激发市场主体活力、改善民生提供了重要支撑。
(二)民生优先、持续加力,着力保障和改善民生。安排教育支出xx亿元,卫生健康支出xx亿元,就业资金x亿元,发放创业担保贷款x亿元,救助资金支出x亿元,城乡居民养老保险补助x亿元,文化体育支出x亿元,节能环保支出xx亿元,疫情防控支出xx亿元,公共安全支出x亿元,着力保障和改善民生,不断筑牢社会保障底线。
(三)聚焦产业、精准发力,扎实推动经济高质量发展。累计减税降费及退税缓税缓费x亿元,助推稳住经济一揽子政策措施落地落实。市本级安排产业引导基金x亿元,土地整治专项经费x亿元,统筹安排重点项目前期工作经费xx亿元,人才专项工作经费xxxx万元,科学技术经费支出xx亿元,招商引资经费xxxx万元,争取新增支持产业园区基础设施建设专项债券资金xx亿元,着力支持产业高质量发展。筹措支持中小微企业缓解煤电保障专项资金xx亿元,向xxx户中小微企业发放风险补偿贷款xx亿元,发放农业融资担保贷款x亿元,认真落实服务企业“三项制度”,通过“政采贷”为xx户政府采购中标小微企业争取应收账款融资xxx万元,着力助企纾困发展。
(四)强化统筹、协同推进,支持城乡融合发展。统筹安排巩固脱贫衔接乡村振兴资金x亿元,深入开展惠农惠民财政补贴资金“一卡通”专项整治,统筹安排农业保险补贴资金xx亿元,安排市县乡国土空间规划编制资金xxxx万元,保障性安居工程建设补助资金x亿元,老旧小区改造资金x亿元,城乡社区公共设施建设资金xx亿元,支持高品质城市加快建设。安排交通基础设施建设资金x亿元,农业水利基础设施建设资金xx亿元,争取美丽县城建设奖补资金x亿元,持续改善城乡面貌,促进城乡融合发展。
(五)务实创新、系统集成,持续提升财政管理水平。全面实施零基预算,不断优化财政资源配置。持续推进绩效管理改革,健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制。出台《xx市人民政府关于完善市以下财政体制深化预算管理制度改革的实施意见》《xx市关于扩大直达资金范围严肃财经纪律切实加强预算执行管理的实施方案》,提升财政管理水平。
(六)突出重点、严守底线,严密防控财政运行风险。出台《xx市缓解基层财政困难三年行动计划》,严格执行《xx市县级“三保”工作方案》,建立县级“三保”转移支付补助机制,市本级财力下达补助x亿元,支持县级增强“三保”能力。出台《全面加强政府债务借用管还全过程管理工作的实施意见》,持续提升政府性债务管理水平,筹措安排偿还政府性债务本息x亿元,严密防控财政运行风险。
三、xxxx年全市地方财政预算编制方案
(一)全市财政经济运行面临的形势
xxxx年财政工作既面临诸多严峻挑战,也面临重大战略机遇。从挑战看,传统产业转型升级正积极推进,硅光伏、新能源电池等新兴产业还处于培育成长壮大阶段,加之受宏观经济形势影响,全市稳定经济增长的基础仍不牢固,受减税降费、退税缓税缓费等政策影响,财政紧平衡、硬平衡的状态将长期存在,统筹防风险和促发展的难度更大,保障压力有增无减。从机遇看,我国经济长期向好的基本面没有变,全省正处于加速发展阶段,党的二十大、中央经济工作会议释放一系列利好政策,国务院和省委省政府扎实稳住经济一揽子政策措施,省委、省政府支持xx建设xx副中心城市,贯彻落实省委“xxxx”战略,将为xx加快发展带来新的更大机遇。市委、市政府深入实施奋进新征程推动新跨越三年行动,着力打造“x+x+x”产业体系,将进一步夯实财政增收基础、增强发展后劲。
(二)预算编制的基本思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神,深入落实市委六届三次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,积极构建“奋进新征程推动新跨越三年行动”财政服务保障体系。全面加强预算约束和绩效管理,科学统筹财政发展与安全,严格落实过紧日子的要求,持续调整优化支出结构,切实增强财政保障能力。
(三)预算编制遵循的主要原则
坚持“实事求是、科学预测”的原则。坚持收入预算与经济社会发展水平相协调,与积极财政政策相衔接,实事求是、科学精准测算财政收入。
坚持“优化支出、保障重点”的原则。坚持党政机关过紧日子,从严控制一般性支出。严肃财经纪律,优化财政支出结构,着力保障重点支出。
坚持“深化改革、注重绩效”的原则。坚持预算法定,持续深化预算管理制度改革。强化绩效评价结果应用,切实提高财政资金使用效益和资源配置效率。
坚持“防范风险、兜牢底线”的原则。持续加强财会日常监管,主动接受人大、审计、社会监督。注重有效防范化解财政领域风险,抓早抓小、精准施策,牢牢守住不发生系统性风险底线。
(四)全市地方财政预算收支安排建议
一般公共预算安排
全市一般公共预算收入安排xx亿元,比上年完成数(下同)增长x%;全市一般公共预算支出安排xx亿元,增长x%。
市级一般公共预算收入安排x亿元(其中,经开区x亿元),增长x%;市级一般公共预算支出安排xx亿元(其中,经开区xx亿元),增长x%。