黄宝强：中国人民政治协商会议第八届茂名市委员会常务委员会关于八届五次会议以来提案工作情况的报告

中国人民政治协商会议第八届茂名市委员会常务委员会关于八届五次会议以来提案工作 情况的报告 ——在政协第九届茂名市委员会第一次会议上 黄宝强 （2017年1月6日） 各位委员： 我受政协第八届茂名市委员会常务委员会的委托，向大会报告八届市政协提案工作，请 予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、五年来的主要工作 五年来，八届市政协常委会以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以加 强提案工作制度建设为保障，以提升提案服务水平为切入点，全面提升了提案工作的科 学化水平。 八届市政协共收到委员围绕市委市政府工作的重点、经济社会发展的难点、人民群众关 注的热点提出的提案稿1596件，经审查立案1351件。其中市民主党派提案442件，市政协 各专委会、工作组提案175件，委员个人或联名提案734件。到目前止，全部提案已办理 完毕，办复率100%。提案所提意见建议已经解决或者基本解决的861件，占63.7%；列入 计划解决或正在制订规划逐步解决的439件，占32.5%；因条件所限未能解决或无法解决 并作了情况说明的51件，占3.8%。委员对提案办理效果的满意和基本满意率达99.85%。 委员提案提出的意见建议，均得到市委、市政府及相关职能部门的高度重视和认真办理 ，许多意见建议被融入有关发展规划和工作决策中去，为茂名加快振兴发展，推动全面 建成小康社会发挥了积极作用。 （一）以党委政府重视支持为动力，凝聚各方力量推动提案工作。市委、市政府高度重 视提案工作，为提案办理创造了良好的条件和氛围。市委常委会议定期听取政协工作汇 报和研究部署政协工作，大力支持政协通过提案履行职能。许光同志对提案工作多次作 出重要批示，对提案工作提出具体要求。李红军同志多次到政协常委会议上通报全市经 济社会发展情况及政府系统办理提案情况，听取委员协商议政意见。市委、市政府、市 政协三套班子成员全部领衔督办重点提案。市政协主席会议定期听取提案工作汇报，把 提案办理工作摆上重要议事日程，建立制度，完善措施，不断优化提案工作环境，提案 办理落实率明显提高，提案的作用得到了更好的发挥。各承办单位结合工作实际，不断 总结和规范提案办理工作，建立了由主职领导主抓、分管领导具体抓、科室具体人员承 办的工作机制。全市形成了“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注”的 办理提案工作新格局。省政协对我市提案工作给予了充分肯定和大力支持，先后4次印发 我市提案工作的经验做法。2016年8月，省政协又在我市首次召开全省政协提案工作重点 联系点现场座谈会，进一步推广我市提案工作的经验。 （二）以深化服务为抓手，夯实提案质量基础。一是加强委员提案培训。每年邀请市委 、市政府有关部门到政协召开政情通报会，邀请省政协提案委领导到我市举办提案辅导 会、新委员培训会、委员参政议政能力培训班等形式，培训委员2500多人次，切实提高 了委员撰写提案水平。二是围绕市委、市政府中心工作“约写”提案。重视发挥市各民主 党派和人民团体的优势，紧扣市委、市政府的中心工作，提前推荐重要线索“约写”提案 66件次，均取得明显效果。如2014年，我们约请省、市政协委员撰写的《关于加快茂名高 速公路建设的建议》，纳入了由原省长朱小丹牵头督办的省政协《关于进一步加强我省交 通基础设施建设》重点系列提案，强有力推动了我市的交通基础设施建设。2016年，根据 中央、省委关于精准扶贫的重大决策部署，我们约请市民革撰写了《关于加强精准扶贫， 提高扶贫成功率和巩固率的建议》，被许光同志选定为牵头督办的重点提案。三是围绕社 会热点问题开展调研视察活动。先后组织委员就社区建设、城镇化发展、城市交通管理 、安全生产、“平安茂名”建设等开展视察调研活动320余次，并将调研成果转化为高质量 提案或调研报告报市委、市政府作决策参考。四是公开征集提案线索。五年来共向市民 公开征集提案线索600余条供委员撰写提案参考。 （三）以创新方法为重点，强化提案办理实效。一是联合媒体督办重点重要提案。五年 来，联合市各新闻媒体宣传报道提案办理落实情况216篇次。2014年12月以来，