陈超然：中国人民政治协商会议第八届茂名市委员会常务委员会关于八届四次会议以来提案工作情况的报告

中国人民政治协商会议第八届茂名市委员会常务委员会关于八届四次会议以来提案工作 情况的报告 ——在政协第八届茂名市委员会第五次会议上 陈超然 （2016年1月17日） 各位委员： 我受政协第八届茂名市委员会常务委员会的委托，向大会报告八届四次会议以来提案工 作的情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2015年工作回顾 市政协八届四次会议以来，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，共提交提案 稿279件，经审查立案262件。通过各承办单位的共同努力，全部提案已于2015年底办理 答复完毕。2015年的提案工作，特色鲜明、成效显著、亮点纷呈。 一、市委市政府对提案办理工作高度重视。中共茂名市委、市人民政府高度重视市政协 工作，大力支持市政协通过提案履行职能。2015年，在市委、市政府的高度重视和大力 支持下，我市在全省率先制定提案办理协商的《茂名市政协提案办理协商实施意见》文件 ；在全省率先实行由市委、市政府、市政协领导班子成员牵头督办政协重点提案。市委 、市政府主要领导对提案工作多次作出重要指示、批示。市委书记、市人大常委会主任 许光同志亲自领衔督办龚朝文委员所提的重点提案《关于加强社区建设，强化基层基础的 建议》，亲自深入基层社区调研，召开提案督办汇报会，提出指导性意见，督办重点提案 办理的落实。市委副书记、市长李红军同志亲自到市政协常委会议上听取协商议政意见 ，通报我市经济社会发展情况及政府系统办理政协提案情况，并领衔督办黄心强、卢华 伦委员提出的“关于加快茂名博贺疏港铁路建设，充分发挥滨海新区深水大港优势的建议 ”的提案，登门拜访省直有关部门，召开提案督办汇报会，全力推动有关工作。该提案同 时被省政协列入省市联合督办重点提案。省政协、省发改委、省铁投、省交通厅、省财 政厅在我市召开了全省首例省市联合督办重点提案现场会。通过联合督办，争取省直有 关部门对疏港铁路项目的重视和支持，开创了省市联动督办政协提案的先河，使该项工 作有了实质推进。三套班子的其他成员也分别领衔督办重点提案，并通过组织调研、听 取办理工作汇报、召开专项工作会议等方式推动重点提案办理工作的落实。 二、提案办理工作更加有效。据统计，市政协八届四次会议以来提案所提意见建议，已 经解决和基本解决的129件，占立案总数的49.2%，比上一年提高了将近10个百分点；正 在解决或已列入计划解决的127件，占立案总数的48.5%；因条件限制或政策规定不能解 决的6件，有关单位已向提案人作了说明。提案办复率100%，满意率99.6%。提案所提意 见和建议，有的得到了有效落实，产生了积极的效果；有的引起了有关部门的重视，被 列入重要的工作计划。例如，黄心强主席领衔督办杨文良委员提出的“关于加大力度推进 我市生态示范村建设的建议”，先后三次深入基层调研，召开市政协常委会议专题议政会 、提案办理协商会、提案办理督办汇报会。承办单位市环保局认真办理，在加快示范村 培育、完善规划、促进产业升级等方面制定了有针对性的措施，推动相关工作有了显著 的变化。此外，民革茂名市委会提出的“关于加强市区部分非主干道停车管理的建议”、 民盟茂名市委会提交的“关于改善交通状况，提升城市形象的建议”、民建茂名市委会提 交的“关于解决市区公园湖水污染问题的建议”、民进茂名市委会提交的“关于发展我市社 会养老事业的建议”、农工党茂名市委会提交的“关于加快市民大道二期建设的建议”、致 公党茂名市委会提出的“关于做强做大冼夫人文化旅游产业的建议”、九三学社茂名市委 会提交的“关于提前谋划布局我市包茂高速沿线特色品牌经济的建议”等一大批提案，通 过相关承办单位的办理落实，都较好解决了提案所提问题，为推动我市“十二五”时期各 项任务的顺利完成，促进经济社会全面发展发挥了重要作用。 三、提案工作更加创新。根据许光书记在阮增华委员来信上的批示精神，广泛听取各方 意见，结合我市提案工作实际，在总结经验的基础上，在全省率先出台《茂名市政协提案 办理协商实施意见》，在规范协商程序、协商主体、协商方法和提高协商效果