王益：在市政协五届十六次常委会议上的讲话

在市政协五届十六次常委会议上的讲话王益2019年12月26日 各位常委、同志们：市政协五届十六次常委会议经过大家共同努力，圆满完成了各项议程。这次会议围绕实现稳定脱贫开展协商议政、审议通过了相关建议案，专门听取了市政府提案办理情况通报，民主评议了大运河文化带宿迁段特色项目建设建议案办理情况，协商通过了市政协五届四次会议的相关事项和有关人事事项。下面，我就近期全市政协工作，讲三个方面意见。一、深入学习贯彻中共十九届四中全会精神中共十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的具有里程碑意义的重要会议。全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，开辟了“中国之治”新境界，开启了国家治理体系和治理能力现代化新征程，开拓了中国特色社会主义制度建设新局面。当前和今后一个时期，全市各级政协组织和广大政协委员要把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务，持续兴起学习热潮，全面落实相关要求，自觉承担起新时代赋予人民政协的重要使命和政治责任，努力把人民政协制度优势转化为国家治理效能。一要在学深悟透中领会精神实质。四中全会精神集中体现在的工作报告和全会《决定》中，总书记的重要讲话提出了一系列新思想新论断新要求，进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展；全会作出的《决定》，既有理论上的新概括又有实践上的新要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。我们要通过深入学习，深刻认识十九届三中全会以来党和国家事业取得的重大进展，深刻理解我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化必须坚持的基本原则和总体目标，深刻把握全会从13个方面作出的一系列新的制度安排，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央全会精神和各项部署要求上来。二要在融会贯通中找准前进方向。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要内容，人民政协是国家治理体系的重要组成部分。前不久召开的中央政协工作会议与四中全会精神一脉相承，进一步指明了人民政协在国家治理体系中的地位作用，汪洋主席在全国政协常委会议上更是用“七个明确”总结提炼了人民政协与国家治理体系的内在联系，科学回答了新时代人民政协“是什么”“怎么干”“干什么”的重大命题。我们要把四中全会精神和中央政协工作会议精神结合起来学习、贯通起来理解、统筹起来落实，站在治理现代化的大格局中思考和谋划政协工作，引导各党派团体和各界人士把准政协性质定位，围绕“专门协商机构是工作定位的新内涵、双向发力是工作职责的新概括、‘三个重要’是工作任务的新内容”，持续在加强和改进上下功夫，把人民政协制度坚持好、事业发展好、工作推进好，不断增强人民政协制度的凝聚力、助推力和影响力。三要在担当作为中发挥应有作用。专门协商机构把人民政协嵌入了国家治理架构之中，是发挥其在国家治理体系中独特优势所作的重要制度设计，开辟了人民政协参与国家治理的广阔空间。我们要准确把握专门协商机构的科学内涵和功能定位，把党的领导这个最大优势与政协组织的鲜明特色结合起来，坚持和完善强化党的创新理论武装、加强政协党建工作的制度机制，把政治组织的优势转化为治理效能；聚焦主业主责，创新协商工作、健全双向发力程序机制、完善协商议政格局，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，把协商民主的优势转化为治理效能；把握中心环节，履行好凝聚共识重要职能，发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，把团结联合的优势转化为治理效能；坚守人民立场，建立委员联系界别群众、汇集民智民力和纾解民忧民困的制度机制，把联系服务群众的优势转化为治理效能，在国家治理体系和治理能力现代化中不断展现专门协商机构的作为。二、努力构建解决相对贫困的长