黄莉新同志：在绿色江苏建设工作会议上的讲话

黄莉新同志在绿色江苏建设工作会议上的讲话 省委常委、副省长 省绿化委员会主任 黄莉新 （2011年3月30日） 这次绿色江苏建设工作会议的主要任务是，回顾总结绿色江苏建设成效，科学谋划 “十二五”发展，研究部署当前和今后一个时期的绿色江苏建设工作。省委、省政府高度 重视绿色江苏建设，罗志军书记、李学勇省长分别作出重要批示，充分肯定了绿色江苏 建设所取得的成绩，对进一步推进绿色江苏建设提出了明确要求，我们要认真学习领会 ，全面贯彻落实。会上，将表彰绿色江苏建设先进集体、先进个人，省林业局春胜同志 通报2003年以来绿色江苏建设情况，一些市、县（市、区）政府和省交通运输厅的负责 同志将作交流发言。下面，我讲几点意见。 一、绿色江苏建设取得显著成效 2003年1月，省委十届四次全会向全省发出“努力建设一个青山常在、碧水长流、清 新怡人的绿色江苏”的号召。2003年7月，省委十届五次全会将森林覆盖率和城市绿化覆 盖率列入全面小康社会的重要指标。2004年，省委、省政府作出了《关于推进绿色江苏建 设的决定》，省政府批准实施了《绿色江苏现代林业工程总体规划》，明确把绿色江苏作为 全省最大的生态建设工程加以推进。全省各级各方面积极响应、广泛参与，迅速掀起了 以造林绿化为主要内容的绿色江苏建设热潮，取得了显著成效。 （一）森林覆盖率实现历史性跨越，生态环境面貌持续改善。各地按照《绿色江苏 现代林业工程总体规划》，遵循“一区二带三网四片多点”的布局要求，大力实施林业重点 生态工程，广泛开展全民义务植树运动，全面推进造林绿化。八年来，全省新增造林面 积1399.9万亩，造林面积是此前30年的总和，有林地面积达到2678.7万亩，活立木总蓄 积量8400万立方米，森林覆盖率由2002年的11.36%提高到2010年的20.64%，每年增长1. 16个百分点，有效改善了全省生态条件和城乡人居环境，提升了我省经济社会综合竞争 力。 （二）林业产业效益逐年提升，兴林富民进程不断加快。围绕板纸一体化、特色林 产品综合利用、林木种苗花卉、竹业和森林旅游五项林业重点产业工程，加强杨树等丰 产用材林、银杏等经济林和竹林基地建设，加快发展林木种苗产业，着力推进特色林产 品精深加工，积极扶持板材加工业提档升级，优化林业产业结构，提升林业综合效益。 2010年，全省杨树用材林面积和蓄积量、在田林木种苗数量、人造板产量均居全国首位 。全省林业产业总产值从2002年的272亿元上升到2010年的1559亿元，江苏以占全国0.7 %的林地创造了占全国7%的林业产值。 （三）集体林权制度改革不断深化，林业发展活力显著增强。根据中央要求，紧密 结合江苏实际，省政府于2008年制定下发了《关于深化集体林权制度改革的实施意见》。 各地各有关部门认真贯彻实施，加快推进改革，已完成集体林地“明晰产权”任务1670万 亩，改制率达到99.9%，林权证、股权证发放率分别达到98.7%、99.2%，提前两年完成主 体改革任务。林权制度配套改革稳步推进，出台了《林权抵押贷款管理办法》，推进林木 采伐管理改革。集体林权改革极大地调动了农民植绿护绿的积极性，实现了“生态受保护 、农民得实惠”的改革目标。 （四）林业资源保护管理有力，绿色江苏建设成果得到巩固。严格落实森林防火责 任制，狠抓野外火源管理，加强扑火队伍建设，森林火灾次数和受害面积连年下降，八 年来没有发生一起重大森林火灾和人员伤亡事故。加强松材线虫病疫点拔除，强化疫木 安全利用管理，加快推进杨树病虫害防治，森林病虫害防治率达到85%以上。积极实施湿 地保护与恢复项目，太湖流域湿地生态功能修复和保护成效明显。全省划定省级以上重 点生态公益林679.8万亩，补偿标准提高到每年每亩20元，生态效益补偿机制初步建立， 有效保护了森林资源。 总的看，八年来绿色江苏建设取得了丰硕成果。这是全省各级党委政府高度重视、 加强领导，各有关部门和社会各界密切配合、大力支持，全省林业系统开拓进取、扎实 工作的结果。在此，我谨代表省委、省政府，向在座的同志们并通过你们，向全省林业 系统的全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！ 在绿色江苏建设实践中，积累了不少宝