李昌平：在全省农民增收工作座谈会上的讲话

李昌平在全省农民增收工作座谈会上的讲话     扶贫攻坚和全面小康已经进入了攻城拔寨、决战决胜的关键时期。今天,我们在汉源县召 开全省农民增收工作座谈会。上午,大家参观了九襄镇三强村、清溪镇永安村、双溪乡申 沟村的五个点。所到之处,特点突出、亮点纷呈,眼界大开、耳目一新。汉源助农增收的 做法和经验值得大家学习借鉴。 　　刚才,部分市州和省直部门负责同志作了发言,交流了农民增收形势,各地都有很多好 做法好经验,大家要互动交流互相学习。下面,我再就上半年增收形势和下半年增收工作 谈些看法,供大家参考。 　　第一,关于上半年的增收形势 　　今年以来,各地各部门认真贯彻落实中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件 精神,坚持稳粮增收、提质增效、创新驱动,呈现出农业一枝独秀,农村风景独好,农民持 续增收的良好态势。 　　农业生产形势喜人。预计夏粮总产增长1.5%,油菜籽总产增长1.9%,蔬菜产值增长3. 1%,水果产值增长8.4%,茶叶产值增长25.3%。生态旅游和林下经济成为新的增长点,上半 年林业产值增长18%。猪粮比价从年初的5:1,提高到目前的5.7:1,畜牧业稳步回升,渔业 产值增长5%。 　　产品价格稳中有升。1~5月,粮食价格上涨2.6%,猪肉价格上涨2.6%,禽蛋价格上涨2. 9%,蔬菜价格上涨3.6%,水产品价格上涨1.4%,肥猪价格14.8元/公斤,生猪养殖重返盈利区 间。 　　加工工业快速增长。白酒、肉制品、粮油等重点产业和精制茶、调味品等特色产业 增势明显,农业产业化龙头企业实力增强。1~5月,规模以上农产品加工企业完成工业总产 值4421.3亿元,增长7.5%。 　　新兴产业蓬勃兴起。1~5月,乡村旅游收入645.14亿元,增长24%。上半年,国家和省农 村电商示范县交易额超过75亿元,增长超过40%。供销社系统深入推进农产品产销对接,实 现经营额180.4亿元。 　　劳务收入稳步增长。强化劳务技能培训,加强农民转移就业服务,招工、求职方式由 传统市场拓展到互联网市场。上半年,农村劳动力转移就业2320万人,实现劳务收入1752 亿元,增长10.9 %。 　　新村建设如火如荼。大力推进幸福美丽新村建设,藏区新居、彝家新寨、巴山新居、 乌蒙新村建设与区域发展规划、扶贫攻坚计划紧密衔接,成为推进精准扶贫、精准脱贫的 综合载体。上半年,全省减贫30万人、占年度目标的27%。 　　农村改革不断深化。大力推进农村产权流转交易、现代农业经营体系创新等重大改 革。农村集体建设用地入市、农村集体资产股份制改造、土地流转收益保证贷款、农村 资金互助组织建设等试点有效推进,拓宽了增收空间。 　　惠农政策继续强化。省财政安排农业资金270.4亿元,同比增长10.1%,农村公共服务 运行维护费用、财政专项扶贫资金增长较快。支持贫困群众参与农村项目建设,将财政支 农资金形成资产量化到集体组织成员,增加了农民收入。 　　调查统计部门预计,上半年农民人均可支配收入增长11%左右。也要看到,农民增收还 面临许多困难和挑战:宏观经济影响农民工资性收入,农业比较效益仍然较低,农村资产资 源还没有盘活,自然灾害影响增产增收的可能性仍然存在。我们要把握有利形势,正视困 难问题,增强工作预见性、主动性和实效性,卓有成效地抓好助农增收工作。 　　第二,关于下半年的增收工作 　　全面建成小康社会,最艰巨繁重的任务在农村。我省农民收入增长连续多年保持了“ 两个高于”,但农民人均可支配收入与全国的差距、与城镇居民的差距仍然很大。要继续 把助农增收摆在突出位置,强化责任、拓宽渠道,促进农民持续稳定增收。 　　适应新常态,培育新业态。 　　今年4月开始,省委农工委牵头开展了农民增收新型业态专题调研,大家普遍认为,农 村产业结构调整出现了新趋势,一些新型业态悄然兴起。比如,乡村旅游异军突起,农产品 加工销售与农村电子商务加速融合,农村养老服务业发展加快等等,新兴产业新型业态助 农增收的成效正在凸显,要适应新常态,培育新业态,不断拓宽农民增收渠道。 　　加快发展新兴产业。抓住机遇,加快发展乡村旅游、农产品产地加工、农村电子商务 、养老服务、文化创意等产业,与现代农(林、牧)业重点县、现代农业产业基地(园区)、 幸福美丽新村建设、扶贫开发攻坚等紧密结合,选准主攻方向,做大主导产业,农工商一体 化、产加销一条龙,农旅结合、文旅融合,一二三产业互动,培育农民增收新业