范三川：以深化医药卫生体制改革为中心进一步加快全市卫生事业发展

以深化医药卫生体制改革为中心 进一步加快全市卫生事业发展 ——在全市卫生工作会议上的讲话 副市长 范三川 （2010年3月4日） 　　今天，全市卫生工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全省卫生工作会议、全市经济工作会议和 市六届人大五次会议精神，总结2009年卫生工作，分析当前卫生工作形势，部署2010年 卫生工作任务，坚定信心、鼓足干劲，深化医药卫生体制改革，推进卫生事业全面协调 发展，努力提高全市人民健康水平。2010年是“十二五”卫生发展规划编制启动之年，也 是深化医药卫生体制改革的攻坚之年。做好今年各项卫生工作，对于实现医药卫生体制 改革工作目标、圆满完成“十一五”规划任务具有重要的意义。刚才，中苏同志从10个方 面回顾总结了2009年全市卫生工作，另有4项工作取得了突出成绩，对当前的形势进行了 分析和正确的判断，从三大块共17个方面周密的安排了2010年的卫生工作任务。中苏同 志的总结实事求是，安排切实可行，我都同意。希望大家会后认真学习领会，抓好落实 。下面，我再讲三个方面的意见： 　　一、提高认识，把握机遇，进一步增强做好卫生工作的责任感和紧迫感 　　（一）肯定成绩，鼓舞干劲。过去的一年，全市卫生系统在市委、市政府的坚强领 导下，深入学习实践科学发展观，按照中央和省、市对卫生事业的要求，坚持以人为本 ，扎实工作，奋勇争先，做了大量卓有成效的工作，为保增长、保民生、保稳定作出了 重要贡献。甲型H1N1流感疫情得到有效遏制，各项民生工程卫生目标任务全面完成，医 药卫生体制改革稳步推进，公共卫生服务体系建设亮点纷呈。此外，实施新型农村合作 医疗、增强社区卫生服务能力、加强重大疾病防控、扩大儿童免疫规划、学科与人才建 设、提高医疗服务水平等方面也取得了新的成绩，令人鼓舞。这些成绩的取得，得益于 中央和省委、省政府对卫生工作的重视和投入力度的加大，得益于全市各级党委、政府 的正确领导，得益于各级人大、政协的有力监督和帮助，得益于全市各级各部门的积极 支持、配合，更得益于广大卫生工作者的辛勤工作和共同努力。在此，我代表市人民政 府向所有奋战在医疗卫生战线的工作者们，向所有关心和支持卫生事业发展的有关部门 、社会各界表示亲切的问候和衷心的感谢！ 　　（二）正视问题，积极应对。在肯定我市卫生改革发展取得成绩的同时，我们也要 清醒地看到，卫生事业发展仍然滞后于经济社会发展，医疗卫生服务还不能满足人民群 众日益增长的健康需求。主要表现在：一是传染病、慢性非传染性疾病、生活方式疾病 防控和突发事件医疗卫生保障任务艰巨；二是农村卫生、城市社区卫生工作比较薄弱， 管理的规范化、科学化不够强，管理运行制度落实执行不够到位；三是医疗保障制度不 够健全，医院管理体制和运行机制不够完善；四是卫生投入不足，人民群众看病难、看 病贵的问题还没有得到根本解决；五是卫生人才资源缺乏，人员整体素质偏低等等。加 快卫生事业发展，提高全民健康水平显得日益紧迫。市委、市政府十分重视这些问题， 把解决这些问题作为深入学习贯彻党的十七大精神，保障和改善民生的大事来抓。各级 政府和有关部门，各级卫生行政部门和医疗卫生机构一定要进一步提高认识，切实增强 工作责任感和紧迫感，紧紧抓住当前扩大内需、深化医改、统筹城乡发展等难得的发展 机遇，自觉地把卫生事业融入全市经济社会发展的全局中，为全市人民群众提供更加安 全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。 　　（三）把握机遇，加快发展。党中央、国务院从战略全局出发，作出了深化医药卫 生体制改革的重大决策，提出了建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的目标。省 委、省政府和市委、市政府根据党中央的总体部署，作出了深化医药卫生体制改革的意 见及近期重点实施方案等一系列实施意见、方案，把加强卫生工作作为民生、民心的重 点工程，列入了每年为群众办的实事中，为加快卫生事业发展奠定了良好的政治基础和 政策基础，政府主导卫生发展的格局逐渐