范三川：在2011年全市卫生工作会议上的讲话

在2011年全市卫生工作会议上的讲话 范三川 （2011年3月16日） 　　今天的全市卫生工作会议，是在全国、全市“两会”刚刚闭幕之际召开的一次十分重 要的会议。2011年是实施近期医改重点工作的最后一年，是“十二五”规划的开局之年， 做好今年的卫生工作，对于实现医改阶段性目标，为“十二五”卫生发展开好局、起好步 ，奋力开创我市卫生事业科学发展新局面具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是 ：贯彻落实今年1月28日全省卫生工作会议精神；总结“十一五”期间的卫生工作，使广大 卫生工作者进一步理清思路，明确目标任务，增强紧迫感和历史责任感。部署“十二五” 卫生事业发展目标任务；安排2011年全市卫生工作。会上，印发了全省卫生工作会议精 神传达提纲、全市2011年卫生工作要点、“十二五”期间发展任务等材料。刚才，马军同 志总结了“十一五”卫生发展成就和2010年的卫生工作，分析了卫生事业发展面临的形势 和任务，围绕深化医药卫生体制改革这个中心，部署了“十二五”卫生事业发展的目标任 务，安排了2011年卫生工作；总结实事求是，目标任务催人奋进，安排切实可行，我都 同意。希望大家会后认真学习领会，扎扎实实地抓好落实。下面，我再讲三个方面的意 见： 　　一、正确看待卫生事业发展取得的成就，深化对卫生领域民生问题的认识 　　“十一五”时期是我市开创了卫生工作崭新局面的五年，是我们的工作取得显著成效 的五年。经过努力，我们基本完成了“十一五”规划的主要目标任务，为“十一五”划上了 圆满的句号，为卫生发展再上新台阶、实现人人享有基本医疗卫生服务目标奠定了坚实 基础。卫生事业的各个领域都取得重大进展和明显成效，服务能力显著提高。一是大力 开展了针对妇女、儿童、老年人等重点人群的卫生保健项目，更多城乡居民开始享受针 对重大健康问题特别是慢性非传染性疾病的规范化服务。二是新型农村合作医疗参合人 数从2005年的68万人增加到2010年的220.27万人，参合率达97.71%，超过全省目标任务 （95%）2.71个百分点，农村的医疗保障制度实现了跨越式发展。三是食品安全和各项卫 生监督工作取得明显进展，中医药的作用更加突出。四是国民健康指标显著改善。人均 期望寿命预计比2005年至少提高2岁；孕产妇死亡率从2005年的61.67/10万下降到2010年 的31.17/10万，下降了49%；婴儿死亡率从2005年的27.09‰下降到2010年的10.15‰，下降 了63%；传染病发病率控制在2010年的245.27/10万，远远低于省300/10万的控制指标。 五是经受住了甲型H1N1流感、百年不遇的雪凝灾害和特大旱灾等重大突发事件的考验， 保护了人民群众的生命和健康，锻炼了队伍，积累了许多宝贵的经验。六是妥善应对和 处理了三聚氰胺奶粉等突发公共卫生事件，维护了社会安全和稳定。 　　2010年，全市卫生系统以医改重点工作为核心，强化责任，加大力度，突出重点， 稳步实施，五项重点改革总体进展顺利，特别是国家基本药物制度在基层稳步推进，基 层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务均等化工作取得新进展，无偿献血 工作连续获全国先进，成绩显著。尽管新一轮医改启动时间不长，但改革带来的一些阶 段性成果已经使人民群众实实在在受益，深化医改已经并正在不断推动群众健康状况改 善。这些成绩的取得，得益于中央和省委、省政府对卫生工作的重视和投入力度的加大 ，得益于全市各级党委、政府的正确领导，得益于各级人大、政协的有力监督和帮助， 得益于全市各级各部门的积极支持、配合，更得益于广大卫生工作者的辛勤工作和共同 努力。在此，我代表市人民政府向全市医疗卫生工作者，向所有关心和支持卫生事业发 展的有关部门、社会各界表示亲切的问候和衷心的感谢！ 　　在肯定改革发展取得成就的同时，我们也要清醒地看到，我市卫生事业发展仍然滞 后于经济社会发展，医疗卫生服务还不能满足人民群众日益增长的健康需求。我市正处 于加快工业化、城市化进程的发展时期，人口老龄化进程加速，生产生活方式变革迅速 ，卫生工作面临着更为复杂的形势。一方面，传染病危害依然严重，慢性非传染性疾病 威胁不断加剧，突发公共卫生事件不断出现，食品药品安全、职业病危害