郭惠云：中国人民政治协商会议临沧市第三届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议临沧市第三届委员会常务委员会工作报告 ——在政协临沧市第三届委员会第四次会议上 郭惠云 （2017年2月17日） 各位委员： 我代表中国人民政治协商会议临沧市第三届委员会常务委员会，向大会报告工作， 请予审议。 2016年工作回顾 2016年是我市与全省全国同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是我们全 面推进人民政协协商民主建设并取得明显成效的一年。在中共临沧市委的坚强领导下， 在省政协的有力指导下，市政协常委会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面 贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书 记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，贯彻落实省第十次党代会、市第四次党代会 精神，坚持团结和民主两大主题，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在助 推临沧跨越式发展中主动作为，在促进民生改善中发挥优势，各项工作都取得了新的进 展。 （一）发挥重要渠道作用，政协协商民主开创新局面 常委会认真落实中共临沧市委政协工作会议精神，在制定和落实年度协商计划、规 范协商形式、完善协商机制、丰富协商内容、增强协商实效、提升协商能力等方面，顺 应党对政协工作的新定位、新要求，用新的理念、新的作为，扎实推进人民政协协商民 主“五化”建设。 协商程序更加规范。深入贯彻落实中共中央、省委、市委关于加强人民政协协商民 主建设的实施意见，牢牢把握加强政协协商与市委、市政府工作有效衔接这个关键，进 一步规范协商议题提出机制，制定协商计划充分体现市委的要求，从内容、选题、形式 到参与对象都精心安排，科学确定13个议题开展协商议政活动，主动把政协协商民主工 作融入市委总体工作部署，做到协商内容与市委、市政府工作重心相对应，与经济社会 发展需要相适应，与人民群众所思所盼相呼应。进一步加大知情明政工作力度，加强同 党政部门、民主党派、人民团体的沟通协调，形成了党委领导、政府支持、政协主动、 各方配合的良好协商局面。 协商形式灵活有效。认真落实关于“有事多商量，遇事多商量，做事 多商量，商量得越多越深入越好”的社会主义协商民主理念，发扬求同存异、体谅包容的 优良传统，有序组织开展全体会议协商、专题议政性常委会协商、专题协商、界别协商 、对口协商、提案办理协商、立法协商，初步形成了一套充满活力的政协协商活动体系 。邀请市委、市政府领导及有关市级领导、有关部门负责同志、民主党派地方组织、市 政协参加单位负责同志、基层委员和干部群众代表参加协商活动，进一步扩大协商参与 主体的广泛性，政协协商成为互通情况、增进共识、协调关系、凝心聚力的重要平台， 达到了“商以求同、协以成事”的良好效果。 协商内容丰富实在。全体会议协商、专题议政性常委会协商、专题协商各有侧重， 界别协商、对口协商、提案办理协商、立法协商各具特色。市政协三届三次会议协商主 题高度聚焦，以“坚持五大发展理念，全力推进脱贫攻坚，与全省全国同步全面建成小康 社会”和“围绕三个定位，抢抓机遇，开创临沧跨越式发展新局面”为协商主题开展联组协 商，就《十三五规划纲要》《政府工作报告》及其他报告，认真组织协商议政，提出意见建 议241条。专题议政性常委会协商，紧扣发展大局和中心工作，围绕稳增长、补短板、抓 改革、扩开放、保民生等重点问题建言献策，提出意见建议16条。农村电子商务普及情 况等4个专题协商富有成效，提出62条务实、可行的意见建议。全市推行政府法律顾问制 度情况等7个对口协商、改善民营经济发展环境情况的界别协商彰显特色，取得良好的效 果。同时，找准政协协商在社会主义协商民主格局中的定位，加强与其他协商民主渠道 的协调配合，组织界别委员有序参与《临沧市古茶树保护条例》立法协商，共同推动社会 主义协商民主在临沧的生动实践。 （二）坚持问题导向，民主监督彰显新作为 常委会坚持把民主监督寓于推进工作、服务发展之中，不断创