李兴顺：中国人民政治协商会议楚雄彝族自治州第九届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议楚雄彝族自治州第九届委员会常务委员会工作报告 ——在政协楚雄州第九届委员会第五次会议上 李兴顺 （2015年2月4日） 各位委员： 我代表政协楚雄彝族自治州第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议 。 2014年工作回顾 2014年是全面深化改革的开局之年，也是应对严峻经济形势、克难推进“十二五”规 划实施的关键之年。在中共楚雄州委领导下，州政协常委会坚持团结和民主两大主题， 认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥协商民主重要渠道作用，引导 广大政协委员和各族各界人士，围绕中心、服务大局，凝心聚力、共渡难关，为全州经 济社会持续稳步发展作出了积极贡献。 切实抓好理论学习，思想基础不断夯实。坚持把思想理论建设作为凝聚共识、推动 实践的根本前提，以州政协党组理论学习中心组带动，开展多形式、多层次、多渠道的 学习交流教育活动。组织政协机关干部、广大政协委员，深入学习中共十八届三中、四 中全会精神，认真贯彻中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署 和省委、州委的实施意见；深入学习系列重要讲话，特别是在庆祝人民政 协成立65周年大会上的讲话精神，学习探讨协商民主理论，总结交流实践经验。通过广 泛深入学习，引导广大政协委员进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信 、制度自信，增进对“中国梦”共同理想的政治认同、思想认同、情感认同，深化对人民 政协性质地位、基本经验、工作原则、根本任务的认识，增强了大局意识、进取意识、 机遇意识和责任意识，明确了政协助推全面深化改革、促进科学发展的主攻方向和工作 重点，营造了宣传改革、理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围，强化了依宪依法 依章履职意识，夯实了各党派、各团体、各阶层、各族各界人士为实现富民强州目标共 同团结奋斗的思想政治基础。 切实推进协商民主，服务大局有位有为。坚持把协商民主贯穿政协履职全过程，推 进协商民主广泛多层制度化发展。在深入调研基础上，提请州委下发《关于加强人民政协 协商民主的意见》，明确了协商原则、协商形式、协商程序、协商成果转化等重要问题， 为发挥人民政协在协商民主中的重要渠道作用提供了有力保障。广泛征集协商议题，认 真制订协商计划，各项协商工作有序推进。州政协九届四次会议集中协商讨论了政府工 作报告和其它报告，汇编大会发言材料35篇12万字，就全州经济社会发展、“一府两院” 建设和政协工作提出7个方面235条建设性意见建议，许多意见建议被州委、州政府采纳 ，推动了全局性工作。州政协第十次、十一次、十二次常委会议，分别专题协商以产城 融合为突破口推进新型城镇化、民营经济发展、行政审批制度改革、禄丰撤县设市问题 ，并听取我州畜牧业发展、粮食安全、住房公积金管理、城镇医保、禁毒防艾及审计、 宗教、老龄工作情况通报，提出一批参考性较强的意见建议，引起州委、州政府领导重 视，促进了有关工作。州政协各专门委员会与州级有关部门就共同关心的问题，积极开 展对口协商，加强了交流协作。通过经济运行恳谈会推动界别协商，组织经济界委员和 相关人士与州政府及其经济部门座谈对话，围绕“破难题、稳增长、惠民生”提出68条对 策建议，助推了经济平稳健康发展。 切实开展调研视察，议政建言成果丰硕。围绕全州改革发展中的重大问题，深入开 展专题调研，为州委、州政府科学决策提供重要参考。通过调研以产城融合为突破口推 进新型城镇化问题，提出“科学统筹土地、林地、城镇、产业规划，优化生产力空间布局 ，促进工业化、城镇化、农业现代化协调互动；加快产业转型升级和产业集聚，带动人 口向城镇聚集；推进户籍、土地管理、农村产权等制度改革，消除体制机制障碍；抓住 滇中产业聚集区、昆瑞经济带、楚南经济带、美丽乡村建设及棚户区改造机遇，打造产 城融合中心区、示范带、新型农村社区”等意见建议。通过调研民营经济发展问题，提出 “高度重视民营经济的重要作用，坚持扶优扶特扶强，优化民营企业发展环境;健全担保 机制，拓宽融资渠道;加快政