何敏成：中国人民政治协商会议钦州市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告

中国人民政治协商会议钦州市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告 ——在政协第五届钦州市委员会第一次会议上 何敏成 （2016年9月26日） 各位委员： 我受政协第四届钦州市委员会常务委员会的委托，向大会报告市四届政协五年来提 案工作的情况，请全体政协委员审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、五年提案工作回顾 五年来，市政协常委会按照“围绕一个目标、推进五大行动、抓好三项服务、提升 六种能力”的重点工作思路，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工 作方针，紧紧围绕市委“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”发展方略、钦州“五 年跨越、十年巨变”和全面建成小康社会的宏伟目标，以高度的政治责任感和使命感，积 极运用提案建言献策，充分发挥提案服务钦州发展大局的作用。五年来，市委、市政府 对提案工作的重视程度前所未有，承办单位办理提案的成效前所未有，提案工作创新力 度前所未有，提案宣传的影响力前所未有。我市提案工作在《人民政协报》28次、《广西政 协报》34次进行了典型报道，并得到了自治区政协的充分肯定，黄若萍主席在全区政协工 作经验交流会上作经验介绍。提案工作为推进人民政协事业和全市经济社会又好又快发 展发挥了重要作用。 （一）各方高度重视，提案工作成效显著 五年来，市政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会，运用提案参政议政热情 高涨，共提交提案1528件，经审查立案1374件，其中，围绕“建大港、兴产业、造新城、 强科教、惠民生”发展方略的提案1329件，统战、宗教等方面的提案45件。市委、市政府 十分重视提案工作，市委书记、市长等党政领导亲自批示和领衔督办重点提案，市委、 市政府办公室及督查室密切配合，加强对提案办理的督查、考核，各承办单位进一步增 强责任感，加大提案办理力度，许多重要建议得到采纳，切实把提案落到实处。提案提 出的意见和建议已经解决、列入计划解决的占提案总数的93％，提案者对提案办理表示 满意和基本满意的占99.5%。提案工作有力地促进了钦州的改革发展稳定，有效解决了群 众关心的热点、难点问题，得到了人民群众和提案者的认可和肯定。 1.　围绕建大港，积极助推建设区域性国际航运中心。港口是钦州发展的龙头，委 员们高度重视建设现代化大港口和区域性国际航运中心，在码头航道建设、港务集聚区 建设、港口物流建设等方面提出提案32件。关于加快钦州港30万吨级航道及油码头建设 、加大政策扶持力度促进钦州航运发展等提案，市政府积极采纳，加大力度促进港口建 设，建成了30万吨级主航道和一批10万吨级码头，扶持发展内外贸航线，促进我市航运 业发展；关于提高钦州港港口进出口贸易效率、加快规划建设港口航运服务聚集区等提 案，有关部门采取有效措施，不断完善港口设施建设，改善口岸通关环境；关于现代港 口物流业发展，推动钦州产业转型升级等提案，引起有关承办单位的重视，积极降低物 流成本，提高通关效率，促进了集装箱运输和进出口贸易的快速发展，钦州港集装箱吞 吐量稳居北部湾港口首位，钦州进入全国外贸城市50强。 2.　围绕兴产业，积极助推经济更好更快发展。产业是钦州发展的核心，委员们围 绕中马钦州产业园建设和石化产业、战略性新兴产业、服务业发展等方面提出提案304件 。关于加快推进中马钦州产业园区建设的建议，有关部门充分利用国家政策支持，重视 平台建设，着力推进财政金融创新，不断增强园区筹融资能力，加快了园区开发建设； 关于加快钦州港石化产业园区发展、将钦州石化产业园打造为国家重点石化产业园等提 案，得到市委、市政府的高度重视，市委书记肖莺子亲自领衔督办这方面的提案，市发 改委、市石化办、市工信委等部门认真吸纳提案建议，采取措施大力推进石化园区基础 设施建设，优化石化产业结构，促进了石化产业发展；关于加快商贸服务业发展、大力 推进电子商务发展等提案，有关部门采取综合措施，不断完善政策体系，强化组织引导 ，优化发展环境，推动了电子商务发展；关于发展特色农业、加快推进农业产业化的提 案，各级政府和农业等相关部门多措并举积