李国忠：在市政协八届七次主席会议上的讲话

在市政协八届七次主席会议上的讲话李国忠今天，我们召开市政协八届七次主席会议，就今年的重点提案办理进行民主监督、专项评议。这在镇江政协历史上还是首次。我们之所以组织这项活动，既是想积极探索一下提案办理方式生动的创新，也是想借这个机会，对全市提案办理工作进行一次再督查、再部署、再推进。今天评议的6件重点提案，实际上是由108件具体提案组成的六大类课题，涉及全市经济社会事业发展和城乡建设、民生改善的方方面面。上个月，由市政协几位副主席带队，分别对这6件重点提案进行了现场督办。从反馈的情况看，各提案办理单位高度重视、积极落实、有序推进，提案办理工作取得了较好的成效，达到了推动提案落地、促进问题解决、调动各方积极性的目的。刚才，市经信委等6个部门的负责同志代表提案承办单位作了工作汇报，市政协提案委主任顾大福同志作了简要点评，部分委员与承办部门进行了互动交流。接着我们又组织开展了“百名委员”现场评议，从评议的结果看，满意率比较高。这说明广大政协委员对各提案承办单位所做的工作是充分肯定的。市政府对我们这次会议非常重视，新当选的市委常委、常务副市长玉乾同志刚分管就参加今天的活动，第一时间和我们主席会议成员及部分委员见面，并就政府部门进一步办好提案提出了明确要求，这充分说明他对市政协和政协的工作高度重视、大力支持，我们表示衷心的感谢，并希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见，供参考。一、要充分认识民主监督提案办理的重要意义这次我们以主席会议的形式对重点提案办理情况开展民主监督、专项评议，是一项创新举措，没有先例可循。为什么要组织开展这项活动？我想主要从三个方面来深化认识。首先，这是提升政协提案办理水平的重要创新。提案工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的重要载体，是协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，是人民政协一项具有全局意义的工作。如何提高提案办理水平是政协工作的永恒课题。这次民主监督、专项评议重点提案办理落实情况，就是我们着眼于提高政协提案工作水平进行的一次有益探索。从目前的情况看，至少可以达到两个效果：一是有助于增强提案办理的针对性。这次评议以及之前的现场督办活动，我们邀请了参政议政能力强、工作经验丰富的政协委员、专家学者、市民代表参加，看现场、听汇报、提建议，不断改进、完善、拓展了提案办理内涵；二是有助于增强提案办理的实效性。通过政协委员与承办部门面对面协商沟通，让提案办理各方充分表达意见建议，进而深化认识、形成共识、推动落实，提高了提案的办结率和满意度。其次，这是推进社会主义协商民主的重要方式。人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。今年3月，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》（中办发〔2017〕13号），就如何进一步加强和改进政协民主监督工作作出了重要部署，其中把提案监督作为五种基本监督形式，提出了明确要求。我们这次民主监督重点提案办理落实情况，实际上既是对重点提案办理这项具体工作开展民主监督，更是以提案监督的形式充分履行民主监督的政协职能，进而推动协商民主在政协工作中深入发展。最后，这是建设“强富美高”新镇江的重要举措。今天评议的这6件重点提案，涉及当前镇江经济社会事业发展和城乡建设、民生改善的热点、难点和焦点问题，凝聚着广大政协委员的心血和智慧，饱含着人民群众对“强富美高”新镇江建设的殷切期盼，也得到了市委市政府主要领导的批示认可，是切切实实的“金点子”。民主监督重点提案办理，就是要通过民主监督、专项评议的方式，给重点提案的办理落实再添一把火、再加一把油，有效促进提案的落地落实，让“金点子”结出“金果子”，真正助力“强富美高”新镇江建设。二、要着力加强政协提案办理工作的落实力度以政协主席会议的形式来开展民主监督、专项评议重点提案的办理落实情况，说到底是要进一步推进政协提案办理的落实。接下来，各提案承办部门要以专项评议的结果为导向，以争创更高满意率为目标，不断强化政协提案办理工作的落实力度。