张效廉：汇聚高质量发展的智慧和力量

汇聚高质量发展的智慧和力量全国政协经济委员会驻会副主任 张效廉2020-09-30高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。《谈治国理政（第三卷）》第九个专题，以“推动经济高质量发展”立题。这是进入新时代，我国经济发展新实践的历史性成果的系统总结和规律性认识的深化升华，是发展中的中国特色社会主义政治经济学的智慧结晶，是发展中的马克思主义政治经济学的最新成果。夺取高质量发展新胜利务必做到政治上清醒坚定用马克思主义政治经济学原理研究指导中国经济发展实践，就必须高度重视从政治上、全局上、战略上学习运用经济客观规律。坚持发展大方向，必须毫不动摇坚持党的集中统一领导。在我国，经济建设的大方向从来都是由中国共产党把握的。1949年3月，毛泽东把告别西柏坡进驻北平比喻为“进京赶考”。其中很重要的一个方面，就是面对一穷二白的新中国如何领导经济建设。改革开放后，中国共产党做出建立社会主义市场经济体制的正确抉择，成功开创了中国特色社会主义。十八大以来，以为核心的党中央始终总揽全局、协调各方，推动了我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。只有把党对经济工作的全面领导落到实处，才能确保我国经济始终沿着正确的政治方向健康发展。顺乎历史大潮流，必须毫不动摇坚定推进改革扩大开放。中国经济融入和促进经济全球化，是负责任大国的重要标志与杰出贡献，是社会生产力发展的客观要求和必然结果。经济全球化是不可逆转的历史潮流。顺势者昌、逆势者亡。目前，我国对世界经济增长贡献率全球第一。以深化改革激发高质量发展新动能，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，必将为推动我国经济持续健康发展内聚动力、外增助力。把握战略机遇期，必须毫不动摇坚决贯彻新发展理念。当前，我国经济发展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，“三期交织”。我们也正处于百年未有之大变局的深度调整期、百年未遇之大疫情持续影响期和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，“三期叠加”。外加中美关系进入历史“特殊时期”，影响之深不容忽视。坚决贯彻好五大发展理念，就是要抓住用足我国发展重要战略机遇期，在日趋激烈的国际竞争中赢得主动权、开创新局面。适应矛盾新变化，必须毫不动摇始终坚持以人民为中心。经济工作、政治活动的本质都是因为“利益”。明确发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁分享，是一切发展的前提。在社会生产力显著进步的基础上，更多从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，更好发挥人民在推动发展中的主体作用，将促进“人的自由全面发展”。开创高质量发展新局面务必做到理论上成熟厚重党的十九大以来，围绕推动经济高质量发展作出系列重要论述，彰显了理论联系实际的马克思主义学风和与时俱进的理论品质。深学彻悟高质量发展的“矛盾论”“目的论”，把智慧和力量汇聚到为什么要高质量发展上来。一是正面回应和有效破解关于保持经济持续健康发展的突出问题。我国经济已进入了由大向强转变的历史阶段，结构性问题是主要矛盾，供给性问题是矛盾的主要方面。高质量发展就是要形成优质高效的多样化供给体系，提供更多优质服务。供求在新的水平上实现均衡，经济才能持续健康发展。二是积极适应和科学应对我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的全面考验。全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家都需要一定物质基础，都需要在现有基础上增加量的积累。发展仍然是第一要务。解决发展不平衡不充分问题，必须重视解决质的问题，在质的稳步提升中，解放和发展生产力，从而实现量的有效增长。三是主动顺应和自觉遵循经济规律和借鉴超越国际先验惯例的客观要求。上世纪60年代以来，全球100多个中等收入经济体，只有13个进入高收入行列，其中人口超过2500万人的只有3个。在经历高速增长阶段后必须高度重视发展方式转变、速度换挡、动能转换，让创新成为第一动力，真正步入高