王吉能同志：在落实省教育工作专项督导反馈意见调度会议上的讲话

王吉能同志在落实省教育工作专项督导反馈意见调度会议上的讲话同志们： 市政府召开这次会议，主要是调度部署落实省对我市2012年教育工作专项督导反馈意见，推进有关问题加快整改，切实加以解决。刚才，召华同志传达了省政府教育督导室《关于东营市2012年教育工作专项督导的反馈意见》，有关县区政府和市教育局、财政局分别作了表态发言。会议还印发了市政府办公室《关于落实省对我市2012年教育工作专项督导反馈意见的通知》，请结合实际认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好整改工作的责任感和紧迫感 对各市教育工作进行年度督导评估是省政府教育督导部门依照《山东省教育督导条例》开展的，是推进全省教育改革和发展的重要举措。省政府教育督导团于今年4月对我市2011年度教育工作进行了专项督导，主要督导了学前教育和督导整改两个方面的内容。期间，抽查了东营区、垦利县的4个镇（街）的12所幼儿园，并对8所“学前教育三年行动计划”项目园所建设情况进行了实地查看。另外，抽查了包括利津县部分中小学在内的14所中小学，对督导整改情况进行了查验。督导结果，我市学前教育工作位列第11名，督导整改位列第9名，成绩很不理想，与我市经济社会发展在全省的位次极不相称。对此，市政府高度重视，申长友市长专门作出批示，要求有关部门针对存在的问题认真整改，努力提高我市教育工作水平。 省政府反馈意见指出，我们主要存在四个方面的问题：一是学前教育经费保障机制有待进一步完善。主要是非公办幼儿教师待遇偏低；市本级安排的幼儿园建设资金主要用于了市直幼儿园，未向农村幼儿园安排；部分县（区）幼儿教师培训经费投入较少；存在不规范收费行为。二是学前教育办园水平仍需不断提高。主要是幼儿园内部设施配备缺口较大；幼儿园安全管理工作需进一步加强。三是学前教育师资配备不足，仍需加大培训力度。主要是幼儿师资配备不足；部分幼儿园教师素质偏低，持证率不高。四是督导整改力度需进一步加大。主要是市本级地方教育附加拨付率低；中小学教学仪器设施配备不足；部分学校图书陈旧，复本率过高，可读性不强；部分实验橱、图书架数量不足或损坏，实验仪器及图书堆放杂乱等。上述问题，既有老情况又有新问题，既有客观因素造成的问题，又有主观重视程度不够导致的问题。但无论什么原因，这些问题都制约了我市教育事业的发展，都影响了我市教育的形象，都需要引起我们的高度重视，采取切实措施，逐步加以解决。 政府教育督导，督导是手段，以督促改是目的，促进工作是目的。今后，省督导的一项重要工作就是督导检查我市的整改情况，并对整改实效做出评判和打分。因此，做好今年的整改工作直接关系我市在今后省教育工作督导中的成绩和名次，直接影响着我市教育在全省的声誉和位次。对此，我们必须要有清醒的认识，来不得半点马虎，从讲政治、讲大局的高度，切实增强做好整改工作的责任感和紧迫感。 二、突出重点，强化措施，扎实做好各项整改工作 今年省教育工作专项督导发现的问题中，有一部分是老问题，但一直没有得到很好的解决。为什么问题存在好几年，仍不能很好解决呢？这就需要我们认真思考，找出问题症结所在，举一反三，扎扎实实搞好整改。在此基础上，还要着眼于今后省教育督导的其他指标，分析和预见可能出现的新情况、新问题，及早打算，制定对策，既整改好老问题，又预防出现新的问题。对照省里的整改意见和建议，结合实际，要突出抓好三个方面的工作： （一）进一步加快学前教育发展。一是继续努力扩大学前教育资源。我市自2010年起实施城乡幼儿园标准化建设工程，一大批标准化幼儿园建成投用，优质普惠性学前教育资源极大扩充，“入园难”问题逐步得到缓解。但是，市域范围内资源不足的状况仍然存在，县区之间发展还很不均衡。广饶县、垦利县学前教育资源已能较好地满足适龄儿童入园需求；河口区资源不足现象仍然存在；利津县城乡不均衡现象明显，优质资源有待进一步扩充；东营区由于资源需求量大、基础相对薄弱，尽管2011-2012年建设了20多处标准化幼儿园，但70%多还未投入使用，学前教育资源远远不能满足需求。2013年是学前教育三年