2023年荣昌区政府工作报告

2023年荣昌区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

过去一年，极不平凡、极其重要。党的二十大在万众瞩目中胜利召开，百年大党以“永远在路上”的昂扬斗志，吹响了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的进军号角，擘画出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的光荣与梦想。过去一年，也极具考验、极为难忘。面对严峻复杂的发展环境和叠加交织的风险挑战，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，迎难而上、承压奋进，稳住了经济大盘、稳定了社会大局。

一年来，我们保持定力、顶住压力、精准发力，万众一心战高温、斗山火，众志成城抗旱情、防疫情，全力以赴稳增长、稳就业、稳市场主体，经济社会发展实现了最好结果。完成地区生产总值817.3亿元、增长2.7%，一、二、三产业增加值分别增长0.6%、0.9%、5.7%，全社会固投增长3.2%，社零总额增长0.7%。市场主体培育、乡村振兴、医共体改革、河长制、征地拆迁等5项工作获得市政府督查激励通报，第四次被国务院表彰为“落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方”。

一年来，我们准确识变、科学应变、主动求变，紧紧扭住以工业为主的实体经济，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，坚持科技创新支撑引领，推动高质量发展取得了更大突破。规上工业总产值实现1129亿元，工业对经济增长贡献率达到43%。战新产业增长8.1%，农产品加工业产值保持全市第一。隆重举行荣昌高新区建园30周年庆祝大会，编制完成国家畜牧科技城总体规划（2021—2035年）。入选国家现代农业产业园创建名单，获评消费品工业“三品”战略示范城市。

一年来，我们念民所忧、行民所盼、解民所困，着力办好民生实事，扎实推动共同富裕，创造高品质生活取得了显著成效。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到45429元、23267元，增长3.6%、5.1%。人民医院创建“三甲”进入冲刺阶段，荣昌中学新校区、西附荣昌实验学校正式招生办学。获批市级历史文化名城，入选全国首批、重庆唯一全民运动健身模范区。

一年来，我们扎实抓好了十个方面的工作。

（一）扎实推进产业升级。工业支撑强劲有力。工业增加值实现337.02亿元、增长2.8%，工业投资增长5.7%，新增规上工业企业26家。新签约项目145个，合同额681.1亿元。战新产业项目数量占比达到51.7%。东箭汽车、中能国润等114个亿元以上项目成功落户。娃哈哈饮品、艾伯耐特等104个项目开工建设，昊格新能源、荣耀电子等60个项目建成投产。工业经济运行综合指数位居全市前列，获批重庆市休闲食品产业园。现代服务业提质增效。举办汽车消费节、音乐啤酒节等系列促销活动，发放惠民消费券922万元，直接带动消费1.6亿元以上。直播带货、“零触”配送等新型消费快速发展，网络销售额达到35亿元。举办中新（重庆）农业国际合作对接会，启动传化“公路港”建设。重庆（荣昌）生猪大数据中心获评全市服务业扩大开放综合试点示范项目。荣昌血橙首次出口新加坡，跨境电商出口实现“零突破”。进出口总额实现21.5亿元、增长60%，增速全市第一。数字经济加快发展。新建5G基站286个，实施智能化改造项目128个，新增智能工厂、数字化车间7个，入选市级智能化赋能项目示范企业8家，华森制药荣获工信部工业互联网网络安全管理优秀试点企业。生猪数字应用场景项目营收突破2300万元。数字经济规模达到98亿元、增长17.64%。

（二）扎实推进科技创新。创新平台加速集聚。高标准建设国家畜牧科技城，国家生猪技术创新中心、国家生猪大数据中心建设加快推进。国家重点区域畜禽基因库、西南中兽药评价中心全面完工，武汉大学、重庆邮电大学等校企合作研发中心落户荣昌，火炬云创国家级孵化器、昌元化工院士工作站、澳龙生物海智工作站揭牌成立。创新主体加快成长。新培育市级科技型企业230家，新认定国家高新技术企业42家、达到151家。建有研发机构的规上工业企业达到157家。新增国家级两化融合贯标企业16家、市级“专精特新”企业54家，东矩金属跻身国家级专精特新“小巨人”企业。创新生态持续优化。打造环国家生猪技术创新中心创新创业生态圈，制定《加快建设成渝腹心人才集聚地若干措施》《加强国家生猪技术创新中心人才集聚九条措施》。新认定棠城英才74名，新引进紧缺人才526名。全社会R&D经费投入占GDP比重达2%，全区有效发明专利量增至736件。

（三）扎实推进双城经济圈建设。重大项目有序推进。《内荣农高区建设方案》印发实施。千亩稻渔综合种养示范基地全面建成，科技文化馆落成开馆。川渝生猪产能指数纳入中国生猪产业指数体系。川南渝西综合物流园仓储中心建成投用，川南渝西页岩气集散中心（一期）竣工投产。互联互通稳步提速。渝自雅铁路纳入双城经济圈综合交通运输发展规划，成渝高速扩能、安荣合高速、荣昌环线高速、G348安富至四川界段等前期工作加快推进，S209观胜至仁义段路面改造工程竣工通车。公共服务共建共享。深化妇幼保健院、华西二院紧密型医联体建设，组建首批渝西川南名师工作室，开展内荣双城文旅互动主题营销季。设立川渝住房公积金一体化绿色通道，携手内江加强跨界河流联防联控，联合泸内资自打造区域法治共同体。

（四）扎实推进城市提升。规划更加科学合理。“三区三线”划定成果获批，国土空间分区规划（2021—2035）编制文本待批，试点推进镇街连片编制国土空间规划。万灵沁芳阁、远觉南华宫等11处市级历史建筑保护规划完成编制，西南大学荣昌校区、吴家静南老街等5个片区获批市级传统风貌区。功能更加优化完善。迎宾儿童公园、植物科普园等11个城市公园建成开园，老干部活动中心竣工投用。黄金坡新区五支路、香国大道西延段等4条市政干道建成通车，虹桥客运枢纽站主体完工。改造老旧小区、棚户区106.75万平方米，新增城市停车位2596个。管理更加精细智慧。加快创建全国文明城区，建成新型智慧城市综合运营服务中心。常态化开展“马路办公”，实施铁路沿线环境综合整治。改造道路景观9万平方米，整治违法建筑8.3万平方米。

（五）扎实推进乡村振兴。现代农业提速发展。全面落实粮食安全责任制，坚决守住耕地保护红线。建成高标准农田9.14万亩、宜机化改造6000亩，“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”保障有力。持续推进荣昌猪产业集群项目，制定发布荣昌猪系列地方标准。荣昌猪上榜首批农业品牌精品培育计划名单，琪泰公司入选国家畜禽种业阵型企业名单。“河包粉条”成功注册国家地理标志证明商标。农村改革持续深入。“三变”改革试点范围扩至全区35%的村，村级集体经济实现营收4761万元，直接受益农户3万余户。“三社”融合发展取得实效，累计发放“兴农贷”“助农贷”2.29亿元。乡村建设有序推进。水系连通及水美乡村建设加速实施，高升桥水库扩建工程下闸蓄水。镇街场镇品质提升工程初见成效，农村人居环境整治提升五年行动稳步推进。新改建“四好农村路”162公里，完成卫生改厕4500户。建成干净整洁村60个、美丽宜居村30个。数字乡村建设成效明显。

（六）扎实推进重点领域改革。财税金融改革稳步推进。预算管理一体化改革全面实施，上级资金、债券额度争取均创历史新高，金融机构存贷款余额突破千亿大关。防范化解经济金融风险有力有效，财政运行总体平稳。国资国企改革持续深化。国企改革三年行动圆满收官，68项改革举措全部完成。融资结构持续优化，贷款利率控制在6%以内，中长期贷款增长7.3%。国资大数据监管平台加快建设。“放管服”改革纵深发展。出台《关于进一步加快民营经济发展的意见》《关于进一步优化营商环境的意见》，打造“123456”营商环境品牌。探索实施“交地即交证”，率先试点“证照并联注销”，创新推出“e公证”“公证签”。新增市场主体8928户。