2023年鹿泉区政府工作报告

2023年鹿泉区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕“‘六区同创’全面做乘法，高质量发展明显突破”工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，奋发有为、开拓进取，圆满完成区三届二次人代会确定的目标任务。预计全年地区生产总值完成387亿元，增长9%；固定资产投资增长13%；规上工业增加值增长12%；服务业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长8%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。全年全部财政收入完成64.32亿元、一般公共预算收入完成40.06亿元，分别增长2.36%和10.47%。前三季度经济发展绩效专项考核全市第一。

（一）坚持项目为王，全力促投资、优环境，为建成高质量发展示范区奠定坚实基础

——项目建设量质齐升。全年共实施重点项目195个、总投资578亿元，美泰电子、信安光电等135个项目如期开工，中关村创新产业园、深圳科技园等53个项目实现竣工或部分竣工，21个省市重点项目投资完成率达186.5%，开工数量、投资质量创近年新高。整合招商资源，成立投资促进局，克服疫情不利影响，大力开展专业招商、精准招商、以商招商、产业链招商。党政主要领导带头赴北京、杭州、无锡等地洽谈对接，先后举办了省半导体产业联盟成立大会、石家庄新一代电子信息行业高端论坛等系列招商推介活动，签约引进谷数科技、硕凯电子等优质项目113个，总投资318亿元。

——现代产业迅猛发展。预计三次产业结构占比调整为4.6%：39.3%：56.1%。新一代电子信息、绿色食品、智能制造三大主导产业企业数分别达900家、64家、307家，主营业务收入分别实现630亿元、244亿元、56亿元，同比增长50%、13%、14.4%。博信通信、东森电子等12家电子信息企业入选全省首批县域特色产业集群“领跑者”名单，数量全省第一。坚持以科技创新引领产业发展，新认定高新技术企业20家、科技型中小企业40家，国家级专精特新“小巨人”企业达22家，全省第一，省级“专精特新”中小企业达97家，全省第二。享受研发费用加计扣除企业数达449家、增长47.21%，扣除额达10.8亿元、增长62%。光谷科技园等4个创新区列入石家庄市首批中央创新区后备培育名单，占全市总量一半。君乐宝入选全国供应链创新与应用示范企业名单，旗帜奶粉获评“全球科技创新奖”金奖，县域科技创新能力实现全省“五连冠”。

——园区建设提档升级。深化开发区体制机制改革，推行“管委会+公司”市场化运营模式，整合西北物流区资源，竞争优势更加凸显，获评国家新型工业化产业示范基地、国家安全应急产业示范基地、省特色产业示范经济开发区。围绕新一代电子信息产业园区建设，完成2591亩土地拆迁，布局了数字技术产业园、智能物联产业园、数字化装备产业园等重点园区。美泰路、中汇路、峰岚大街和申兴大街四条道路及地下管线工程完工，“三纵四横”路网体系基本形成。实行区域平衡分摊成本、弹性出让年限等供地新模式，推行重点项目代建厂房，降低企业发展负担，低成本园区建设迈出坚实步伐。合众跨境电商园区正式运行，跨境电商综合试验区实现零的突破。

——营商环境全面优化。设立一站式企业开办专区，推行“1+5+1+3”服务模式，企业设立登记实现半小时办结，新增市场主体8332家。落实并联审批、容缺审批、多评合一制度，项目审批周期由平均29天缩短至24天。大力推行“互联网+政务服务”建设，扩大“一网通办”覆盖范围，全区1103个事项实现全程网办。成立金融监管局，强化金融服务发展职能，全年贷款增长23.7%，存贷比达74.21%，在全市17个县（市、区）中排名第一。银河微波、高达智能成功在新三板挂牌，总规模23.35亿元的省特色产业发展基金、军瓷股权投资基金落户我区。常态化、制度化召开企业家（市民）·区长恳谈会，听取企业群众心声，解决急难愁盼问题126个。落实退税减税降费12.19亿元，兑现企业奖补资金8308万元，市场主体和群众的满意度不断提升。科林电气、君乐宝获评全省优秀民营企业，我区在全省促进民营经济发展大会上做典型发言。

（二）坚持以人为本，全力抓更新、强功能，为建成新型城镇化示范区拉开整体框架

——城市更新加快推进。滚动实施总投资253.8亿元的141个城建项目，“五大片区”城中村改造有序推进，一街、七街、龙泉片区回迁楼基本达到入住条件，二街、六街回迁楼加速施工。金鑫大厦顺利开工，全民健身中心即将投用，中央商务活力区稳步推进。改造老旧小区42个，惠及居民2123户，国储一三三宿舍危旧住房更新项目建成交付。29项全国新型城镇化建设示范区创建指标已达标27项，县城建设走在省市前列。

——城市配套更趋完善。困扰群众多年的石邑街断头路成功打通，翠屏大街、纵二街建成通车，107国道两侧整治提升初见成效，石闫路大修加快推进，全年道路建设总里程100余公里，全市第一。投资1.07亿元改造提升小街小巷161条、“口袋公园”15个，顺城关入选省精品街道名单。新建公共停车场9处，新增停车位1527个。新铺设供热管网30.9公里，新建换热站14座，拓展集中供热面积118.51万平方米，城区集中供热和清洁能源覆盖率达100％。

——城市管理更加精细。充分发挥“红色物业”党建引领作用，物业服务水平带动社区管理实现新提升。常态化开展“洁城行动”，重点路段全天候水洗机扫，“最干净城区”创建成效显著。以第一名成绩通过省生活垃圾分类示范区创建项目评选，建成全省首家垃圾分类科普馆，垃圾无害化处理率达100%。完成全区6.46万城镇燃气用户自闭阀安装，用气安全更有保障。大力开展电动车综合整治，规范逆行、不戴头盔等违法行为，电动车上牌实现全覆盖。排查整治自建房9.1万栋，腾退D级危房155户。拆除私搭乱建、违章建筑4330宗、225.88万平方米，居全市第一位，拆后土地通过项目建设、园林绿化等方式，综合利用82.4万平方米。新型智慧城市项目获评“数字河北”优秀成果展示一等奖，并作为典型案例在全国推广。

（三）坚持绿色发展，全力护生态、防污染，为建成生态文明示范区形成良好机制

——空气质量持续改善。坚持精准、科学、依法治污，扎实开展平交路口整治、泥头车治理等7个专项行动。落实24小时指挥调度，突出抓好点位管控和高值削减，科学应对重污染过程。将全区416家涉气企业纳入重污染天气减排清单，实行“一企一策”差异化管控，新增“升A晋B”企业15家、正面清单企业57家，最大程度减少对正常生产经营的影响。全年空气质量综合指数4.85，PM2.5和PM10平均浓度分别下降4.65%、4.55%，优良天数243天，同比增加3天，鹿泉一中国控点位指数排名全市第一。

——水土环境不断优化。坚持综合施策标本兼治，第二轮中央环保督察交办问题全部整改到位。扎实开展“净土行动”，土壤环境保持稳定。农村生活污水实现全域集中治理和无害化处理，黑臭水体保持动态清零，出境断面水质稳定达标。消纳引江水4991万立方米，关停自备井1003眼，实施生态补水1222万立方米，全区地下水位同比回升0.84米。河长制工作连续五年获评市优秀，地下水超采综合治理工作获评全省“好”等次，古运河水系连通及水美乡村建设项目在全国终期评估中获评优秀。

——绿色底蕴更加浓厚。深入实施太行山绿化工程，完成人工造林1.01万亩、封山育林2万亩、森林抚育1.5万亩，超年度任务118.7%，上吕村获评省级森林乡村。有序推进绿色低碳转型，加快实施整区屋顶分布式光伏开发试点项目，年度完成装机95.5兆瓦。35项国家生态文明建设示范区创建指标已达标33项，20项“两山”实践创新基地建设指标已达标16项，示范区建设成效显著。