（黑龙江）2017年黑龙江省人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2017年黑龙江省人民政府工作报告（全文） 2017年1月16日在黑龙江省第十二届人民代表大会第六次会议上 省长陆昊 各位代表： 　　现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位省政协委员提出 意见。 　　一、2016年工作回顾 　　过去的一年，我们认真学习贯彻系列重要讲话特别是对我省两次重要 讲话精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于东北振兴的决策部署，在省委的正确领导 下，创新实施五大规划，大力发展十大重点产业，加快建设龙江丝路带。面对油煤粮木 集中负向拉动的严峻挑战，注重激发内生动力，注重发展动能转换，注重新增长领域培 育，新的增长因素和力量正进一步汇集，全省经济在预期中运行，民生持续改善，实现 十三五平稳开局。预计全省地区生产总值增长6.1%左右，固定资产投资增长5.5%，社会 消费品零售总额增长10%，公共财政收入下降1.1%，居民消费价格上涨1.5%，城镇新增就 业62.9万人，城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%、6.6%，单位地区生产总值能耗预 计下降3.5%以上。 　　(一)面向市场，拓展农民增收路径，大力推动现代农业发展。深入推进两大平原现 代农业综合配套改革，提升农业综合生产能力。土地承包经营权确权登记完成实测1.39 亿亩。综合经营型合作社新增129个。推行土地承包经营权和活体畜禽抵押贷款。生态高 产标准农田新增665.4万亩；实施三减行动；绿色有机食品认证面积达7400万亩；新建水 稻标准化育苗大棚6.2万栋。积极落实大豆目标价格和玉米收储制度改革，玉米种植调减 1922万亩，经济作物新增177.7万亩。把卖得好摆到突出位置，进而靠卖得好带动倒逼种 得更好，既通过延伸产业链推动农业产业化，又通过强化营销使农民在价值链上获得更 多收入。基于需求增长判断，持续大力推动畜牧业发展，在已建成182个单体存栏1200头 奶牛场基础上，又投入43亿元，拉动社会投资201亿元，建设300头以上规模奶牛场146个 、300头以上规模肉牛场210个、3000头以上规模生猪场197个。举办第二届国际奶业展览 会暨乳业合作大会。在国内举办14场大型绿色农产品营销推介活动。推广互联网+营销， 建设互联网+高标准绿色有机种植示范基地1170个。各类农村电商主体达到2.7万个，实 现交易额135亿元，分别增长92.8%、123%。水稻、大豆、杂粮众筹营销突破30亿元。举 办林业产业发展合作大会，设立100亿元林业产业基金。 　　(二)持续推动产业项目建设。全省开复工500万元以上产业项目7399个，增长23.9% ，其中亿元以上1031个，10亿元以上110个。7吨级直15直升机实现首飞，富锦象屿350万 吨玉米仓储和60万吨玉米深加工、大庆沃尔沃SPA平台、哈尔滨长安福特生产线、哈尔滨 奥瑞德蓝宝石基地、中船重工中小燃气轮机产业园、航天海鹰钛产业园一期、中盟食品 红松籽全产业链精深加工、华润雪花尚志30万吨啤酒迁建等项目建成。投入19亿元继续 实施三年地质勘查专项行动，12个项目取得重大找矿成果，1:50000矿调覆盖面积比率由 2013年的13%提高到35.7%。举办央企合作交流会，签约项目60个，签约额1342亿元。举 办首届龙商大会、亚布力中国企业家论坛龙江之夜，承办中国企业家年会，形成一批引 资合作意向。 　　(三)大力培育既有国内总需求增长空间、又有龙江供给优势的新增长领域，多角度 促进服务业发展。一是通过强化营销引入外部需求，促进旅游、养老、健康、文化、体 育等产业融合发展。在省内外举办40多场大型营销推介活动，多轮次专业化推介龙江潜 力和优势。举办黑龙江国际马拉松系列赛、松花江赛艇比赛、哈尔滨F1摩托艇赛、山地 自行车公开赛、森林穿越、世界单板滑雪锦标赛、速滑世界杯等高水准体育赛事。通过 引进圣彼得堡音乐学院优质教育资源创办哈尔滨音乐学院，哈尔滨大剧院、哈尔滨音乐 厅举办上百场文艺演出，举办哈夏系列艺术活动等，多层次营造哈尔滨音乐之城浓厚氛 围。旅游景区举办贯穿旅游季的驻场演出，举办各类文化艺术展览。夏季来我省休闲度 假的外地老年人达124万人，增长90%。全省机场旅客吞吐量达1894.9万人次，在2015年 增长14.3%的基础上，又增长12.7%，哈尔滨机场旅客吞吐量跃居东北之首；省外手机漫 游入省用户达8211.3万户，在2015年增长31.2%的基础上，又增长14.2%；