（山西省）2016年晋城市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2016年晋城市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 　　──10月22日在晋城市第七届人民代表大会第一次会议上 　　代市长 武宏文 　　10月22日，在市七届人大一次会议上，武宏文作政府工作报告。本报记者 李剑锋 摄 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席 人员提出意见。 　　一、过去五年政府工作回顾 　　;;十二五;;时期是我市发展不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的 改革发展稳定任务，在中共晋城市委的领导下，全市上下贯彻落实党中央、国务院和省 委、省政府的各项决策部署，围绕;;一争三快两率先;;发展战略，积极适应经济发展新 常态，扎实工作，努力作为，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。;;十二五;;各项 目标基本实现。 　　五年来，我们多措并举稳增长，全市综合实力稳步提升。全市地区生产总值由2010 年的730.5亿元增加到1040.2亿元，年均增长8.4%。全社会固定资产投资由2010 年的432.6亿元增加到1105.1亿元，年均增长20.6%。一般公共预算收入由2010年的55.5 亿元增加到93.9亿元，年均增长11.1%。社会消费品零售总额由2010年的191.1亿元增加 到358.8亿元，年均增长12.9%。外贸进出口总额由2010年的5.3亿美元增加到9亿美元， 年均增长11%。2015年，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到26651元、10914元，年 均分别增长10.5%、12.8%。省、市两级重点工程累计完成投资3413.6亿元。 　　五年来，我们坚定不移促转型，产业结构不断优化。三次产业比重由2010年的4.2: 63.6:32.2调整为2015年的4.7:55.4:39.9。粮食生产;;五连丰;;，现代特色农业势头良 好。农业产业化经营组织达到225家，专业合作社5226家，农产品加工销售收入年均增长 10.1%，农业机械化率达到70%。统筹做好煤与非煤两篇文章，煤炭资源整合和煤矿兼并 重组基本完成，地方煤矿数量压减到94座，总产能达到9455万吨，以煤为基多元发展的 煤炭产业新体系正在形成。坚持循环发展，两化融合，集聚集约，努力打造煤化工、电 力、冶铸、陶瓷等传统产业升级版。装备制造、煤层气、现代煤化工、新材料、电子信 息等新兴产业势头强劲，非煤工业增加值占规模工业以上比重达到42.1%，较;;十一五; ;末提高23.7个百分点。金融保险、电子商务、商贸物流、文化旅游等现代服务业蓬勃发 展，服务业增加值由235.2亿元增加到415.3亿元，年均增长7.6%。 　　五年来，我们坚持改革开放和创新驱动，经济发展内生动力和市场活力明显增强。 认真实施转型综改三年实施方案和年度行动计划，;;1+9;;综改试点、低碳城市、智慧城 市、气化晋城等稳步推进。简政放权、不动产登记、公共资源交易、商事制度改革等全 面实施。积极开展;;过桥还贷;;、中小微企业贷款保证保险、产业投资基金、PPP等各类 金融创新和农商行改制工作，多策并用帮扶实体经济。加强产学研合作，五年累计建成 国家、省级企业技术中心14家、工程技术中心4家，国家高新技术企业达到34家。积极引 导中小企业和民营经济发展，各类民营经济组织达到67865个，从业人员60.53万人。五 年累计招商引资落地项目362个，资金到位2485.3亿元，实际利用外资13亿美元。晋城海 关、商检、兰花保税物流中心正式运行，晋城经济开发区升级为国家级经济技术开发区 。 　　五年来，我们坚持生态文明和环境保护并重，美丽晋城建设步伐加快。狠抓大气污 染防治，突出;;控煤、治污、管车、降尘;;四个关键环节，;;十二五;;安排实施的202个 重点节能减排项目全部完成，主要污染物排放量低于省控目标。全市公交车和出租车清 洁能源应用率达到100%，主城区气化普及率达到95%以上，县城气化普及率达到90%左右 。五年完成国省营造林面积达49.78万亩。新建绿道74公里，新建公园13339亩，新建湿 地公园1300亩。中心城区环城生态圈建设正式启动。 　　;;井;;字型大水网建设有序推进，《沁（丹）河流域生态修复和保护规划》、;;三轴 三线十一面;;的《中心城区水系治理规划》编制完成。沁河继续保持全省最好水质，全市 集中式饮用水源地水质100%达标。;;十二五;;期间，共创建国家级生态乡镇4个、省级生 态乡镇15个和省级生态村42个。先后荣获;;国家卫生城市;;、;;国际花园城市;;、;;国 家森林城