（内蒙古）2016年伊金霍洛旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年伊金霍洛旗人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 ;;;;2016年1月25日在伊金霍洛旗第十六届人民代表大会第五次会议上 伊金霍洛旗人民政府旗长 金广军 各位代表： 　　现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请一并审议《伊金霍洛旗国民经济和社会 发展第十三个五年规划纲要（草案）》，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见 。 　　一、;;十二五;;时期和2015年工作回顾 　　;;十二五;;时期，旗人民政府在旗委的坚强领导下，在旗人大和政协的监督支持下 ，团结带领全旗各族人民，迎难而上、奋力拼搏，主动适应经济发展新常态，各项工作 稳中有为、稳中有进，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 　　五年来，我们始终坚持稳中求进，整体经济稳定增长。预计五年累计完成地区生产 总值3024亿元，年均增长9.2%，是;;十一五;;期间的2倍；公共财政预算收入348亿元， 年均增长12.3%，是;;十一五;;期间的3倍；固定资产投资1784亿元，年均增长15.1%，是 ;;十一五;;期间的2倍；社会消费品零售总额202亿元，年均增长11.8%，是;;十一五;;期 间的2倍；城乡常住居民人均可支配收入分别由2010年的23860元、8295元增加到38871元 和14581元，年均增长10.3%和11.9%。五年累计实施亿元以上重大项目176项，完成投资 654亿元。 　　五年来，我们持续推动转型升级，产业结构不断优化。三次产业比例由;;十一五;; 末的1.3:63.6:35.1演进为1.1:60:38.9，一产保持相对稳定、二产比重逐年下降、三产 比重稳步上升。清洁能源输出基地初具规模，地方清洁煤产能较;;十一五;;末增加6000 万吨；汇能煤制气、国电煤电一体化等一批煤转化项目相继投产。非煤产业五年完成的 投资额占工业投资的77.4%，第三产业增加值占GDP比重较2010年提升了3.8个百分点，装 备制造、高新技术、现代物流、文化旅游等产业成为转型升级的现实支撑力。 　　五年来，我们着力强化品质提升，城市建设稳步推进。回迁安置取得重大进展，完 成住宅回迁85%以上、商业回迁87%以上。中心城区建成区面积由2010年的32平方公里拓 展到48平方公里。绿化覆盖率达到47.2%，人均公园绿地面积达到107.4平方米。天然气 供应普及率由2010年的62%发展到89%，中心城区全部实现集中供热，污水处理率、垃圾 无害化处理率分别达到96%和95.3%，城市功能日臻完善，集聚吸纳和辐射带动作用显著 增强。成功创建全国文明旗县和国家园林县城，连续4年通过全国文明旗县复查测评。 　　五年来，我们积极改善发展环境，支撑能力不断提升。全旗公路总里程突破3000公 里，铁路运营里程达到248.5公里，鄂尔多斯机场与38个城市实现通航，立体化交通体系 基本形成。新增供水能力3018万立方米，新增节水灌溉面积4.5万亩，新增供电容量115 万千伏安。完成水土流失治理106万亩、绿化造林59万亩，成吉思汗国家森林公园正式获 批，森林覆盖率、植被覆盖度分别达到36%和88%。全面完成;;十二五;;节能减排任务， 万元GDP能耗下降16%，空气质量优良率达到90%。圣圆煤化工基地、江苏工业园区基础设 施不断完善，承载能力显著增强。 　　五年来，我们全力保障和改善民生，社会大局持续稳定。在财政收支矛盾日益突出 的情况下，五年累计投入264亿元保障和改善民生，占全旗公共财政预算支出的77.4%。 投入25亿元新建和改扩建45所学校，高考本科上线率由2010年的39%上升到74％。新建、 改扩建卫生院7所、社区卫生服务中心1个。新增城镇就业2.16万人，其中伊旗籍大中专 毕业生2631人，城镇登记失业率控制在3.1%以内。社会保障体系不断完善，城乡医保、 低保、养老保险和大病救助等一批保障和救助政策逐年提标扩面，5707名失地农牧民纳 入城镇职工养老保险范畴。6708名贫困人口稳定脱贫。住房保障实现应保尽保。城乡常 住居民收入增速连续4年超过经济增速、农牧民收入增速连续5年超过城镇居民收入增速 。;;六五;;普法圆满收官，刑事和治安案件逐年下降，信访维稳和安全生产形势持续稳 定。 　　各位代表，刚刚过去的2015年，全旗上下攻坚克难、砥砺奋进，妥善应对各种风险 挑战，牢牢把握经济社会发展主动权，较好地完成了旗十六届人大四次会议确定的各项 目标任务。预计全年完成地区生产总值665亿元，增长8%；公共财政预算收入77.26亿元 ，增长3%；固定资产投资