（内蒙古）2016年赤峰市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年赤峰市人民政府工作报告（全文） 2016年3月16日在赤峰市第六届人民代表大会第四次会议上 代理市长 孟宪东 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《赤峰市国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 　　一、2015年主要工作 　　2015年是;;十二五;;收官之年。在市委的坚强领导下，市政府带领全市各族人民， 主动适应和引领经济发展新常态，认真落实;;四个全面;;战略布局，积极应对经济持续 下行严峻挑战，强力攻坚重点工作重大工程，经济社会发展实现稳中有进，圆满完成了 市六届人大三次会议确定的主要目标任务。全市完成地区生产总值1861.3亿元，增长8. 1%;一般公共预算收入104.6亿元，增长6.7%;固定资产投资1272.1亿元，增长15.5%;社会 消费品零售总额637.1亿元，增长8.3%;城乡居民人均可支配收入25195元和8812元，均增 长8.6%。一年来，我们主要做了以下工作： 　　（一）综合施策稳定经济增长。发挥投资关键作用，实施5000万元以上重点项目63 8个，完成投资832亿元，220个项目竣工，赤峰至京沈高铁喀左站项目启动建设，国电投 2×30万千瓦热电联产、中粮150万口生猪全产业链、赤峰商贸物流城、经锡高速公 路、集通铁路增二线等重大项目加快推进。着力稳定企业生产，认真落实支持实体经济 发展的系列政策措施，全年降低企业电费成本1.9亿元，减免企业和个体工商户税费17. 1亿元，;;一企一策;;推动89户停产企业实现复产，新增规模以上工业企业30户，规模以 上工业增加值增长9.1%。促进房地产业健康发展，实施契税补贴、降低首付比例、提高 公积金贷款上限等措施，全市商品房销量增长15.9%。推动农牧业稳产增效，新增高效节 水种植面积220万亩，粮食产量达103.2亿斤，6月末牲畜存栏2285万头只，规模以上农畜 产品加工企业销售收入383亿元。引导金融机构加大信贷投放，推动企业开展多层次资本 市场融资，全市直接融资企业达29家，金融机构贷款余额1163亿元,增长11%。 　　（二）多轮驱动促进产业转型升级。坚决淘汰落后产能，关停124家小矿山和小冶炼 企业。鼓励工业企业技术创新，实施技改扩能项目35个、资源综合利用项目9个，完成脱 硫脱硝除尘改造项目193个。壮大新型化工产业，推进13亿立方米煤制气、120万吨缓控 释肥、4万吨季戊四醇等项目加快形成产能。围绕清洁能源输出基地建设，大力推进新能 源项目，123万千瓦电力装机实现并网发电。推进赤峰制药、丹龙、蒙欣、艾克等医药企 业退城入园，产能和装备水平大幅提升。大力培育电子信息产业，液晶显示屏产量达到 1000万套，云计算孵化园正式运营，入驻企业48家。加快发展商贸物流、文化旅游等现 代服务业，赤峰保税物流中心实现区域通关一体化，全市物流园区实现销售收入478亿元 ，旅游收入191亿元，第三产业增加值占GDP比重提高1.5个百分点。 　　（三）着眼长远增强可持续发展能力。抓住新常态下新机遇，认真谋划;;十三五;; 发展，确定了总投资1.3万亿元的重大项目和重大工程。围绕做大做强赤峰经济开发区， 启动赤峰城区东部经济带规划与建设，大力推进元电改接冀北电网、开发区自备电厂、 铜产业园区、浩克新能源汽车重组等前期工作。围绕建设宜居城市，扎实推进智慧城市 、绿色交通、综合管廊、河道治理、垃圾处理、污水处理等工作。围绕提升发展保障能 力，谋划了千亿元的重大基础设施项目工程包，涵盖交通、水利、能源、电力、通讯等 多个领域。围绕提升基本公共服务水平，加快推进市医院改造、职教城和健康养老园区 建设等前期工作。围绕发挥政府投资的引导撬动作用，大力推广政府与社会资本合作模 式，推出了千亿元PPP重点项目。 　　（四）注重实效推进改革攻坚。全年确定改革举措399项，形成改革成果214项。公 布了市县两级政府权力清单，优化再造了工作流程，市本级减少审批环节706个、办理时 限压减近60%。工商、质监、食药监实现三局合一，卫生计生机构改革全面完成。率先在 全区推行;;三证合一、一照一码;;、全程电子化登记和电子营业执照，新增市场主体4. 8万户，新增注册资本402亿元。进一步优化公共资源交易平台，实现交易额140.1亿元， 同比增长27.7%。组建