（江西省）2016年江西省人民政府工作报告（全文）

（江西省）2016年江西省人民政府工作报告（全文） 府工作报告 2016年1月25日在江西省第十二届人民代表大会第五次会议上 省 长 鹿心社 各位代表： 现在，我代表省人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位省政协委员和列席 会议的同志提出意见。 一、2015年及十二五时期发展回顾 2015年是完成十二五规划的收官之年，是我们奋力夺取经济社会发展新胜利的重要一年 。在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻落实党的十八大、十八届 三中、四中、五中全会和系列重要讲话，特别是对江西工作一个希望、三 个着力重要指示精神，深入实施省委发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣十六字 方针，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，经济发展总体平 稳、稳中有进，社会事业全面进步。全省实现生产总值16723.8亿元，增长9.1%；财政总 收入3021.5亿元，增长12.7%；500万元以上项目固定资产投资16993.9亿元，增长16%； 规模以上工业增加值7268.9亿元，增长9.2%；外贸出口332.7亿美元，增长3.9%；社会消 费品零售总额5896亿元，增长11.4%；城镇居民人均可支配收入26500元，增长9%；农村 居民人均可支配收入11139元，增长10.1%；居民消费价格总水平上升1.5%；城镇登记失 业率3.4%，低于控制目标1.1个百分点，较好完成了省十二届人大四次会议确定的主要目 标任务。 一年来，我们牢牢把握稳中求进的工作总基调，凝心聚力促发展，聚精会神抓创新， 主要做了以下工作： （一）综合施策精准发力，经济保持平稳较快发展。针对经济下行压力加大的严峻形势 ，出台促进经济平稳健康发展22条推进大众创业万众创新28条等政策措施应对困难，打 出稳增长组合拳。加强领导分级挂点帮扶，帮助企业稳定发展。大力推进重大项目建设 ，向社会发布102个PPP项目，鼓励引导民间资本进入基础设施、公共服务等领域。昌樟 高速改扩建、赣龙铁路扩能改造、合福客专、华能安源电厂、赣南红都变电站、大唐抚 州电厂、峡江水利枢纽等一批交通、能源、水利重大项目建成投运；丰电三期、大唐新 余电厂二期等一批重点工程开工建设。北汽昌河汽车景德镇一期、九江石化800万吨油品 质量升级等一批重大产业项目竣工投产。提升传统消费，拓展新兴消费，健康养老、信 息、旅游等消费发展迅速，服务业占GDP比重38.6%，提高1.8个百分点。加强重点出口企 业帮扶，发展跨境电子商务，推进贸易便利化。外贸出口企稳回升，出口结构进一步优 化。 （二）深化改革扩大开放，发展动力不断增强。坚持放管结合，深化行政管理体制改革 。省本级行政权力事项精简63.6%，行政审批事项精简51%，全部取消非行政许可审批类 别。三单一网改革快速推进，省、市、县三级政府公布权力清单和责任清单，江西政务 服务网在全国率先开通运行。大力推进商事制度改革，全面实施三证合一一照一码。深 入推进国资国企改革，凤凰光学、昌河汽车等五大集团重组顺利推进，省直单位所属企 业脱钩移交工作按期完成，省盐业集团等混合所有制改革试点有序推进。稳步推进农村 集体产权制度改革试点，农村土地承包经营权确权登记颁证到户率93.5%，农村土地流转 率33.7%。扎实推进投融资体制、财税体制等改革，资本市场活力增强。坚持对内对外双 向开放，加强与一带一路沿线国家交流合作，经贸文化交流活动取得积极成效。加强与 长江经济带及泛珠、长三角、闽三角等区域开放合作，协同推进长江中游城市群建设。 全国知名民营企业助推江西发展升级大会，赣港会、赣台会、华赣会、瓷博会等活动取 得良好效果。开放平台和通道建设取得新进展，赣州综合保税区正式封关运行，九江城 西港区正式对外开放，赣欧国际铁路货运班列正式开通。全年实际利用外资94.7亿美元 ，增长12.1%；引进省外2000万元以上项目资金5232.2亿元，增长15.2%。开放合作水平 进一步提升。 （三）突出创新优化结构，转型升级步伐加快。密切科研与产业的对接，新增企业国家 级重点实验室2个、博士后科研工作站28家，新组建产业创新战略联盟10个、协同创新体 15个，新增抚州、赣州、吉安3个国家高新技术产业开发区。发明专利授权增长59%，硅 衬底蓝色发光二极管技术获得国家技术