（黑龙江）2016年五常市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年五常市人民政府工作报告（全文） 在五常市第五届人民代表大会第五次会议上 五常市人民政府 市长 宋泽刚 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、十二五时期简要回顾及2015年工作情况 十二五时期是我市经济社会发展经受重大考验、取得巨大成就的五年。五年来，在市委 的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府依靠和带领全市人民，坚持稳 中求进、改革创新总基调，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精 神，一心一意惠民生，尽心竭力谋发展，圆满完成了十二五时期各项目标任务，为十三 五经济社会发展奠定了坚实基础。 过去五年，是我们坚持调整优化经济结构，综合实力大幅提升的五年。十二五末，预计 全市地区生产总值实现383亿元，是十一五末的2倍，年均增长15%。三次产业构成由十一 五末的32.5：22.6：44.9发展优化为26.5：30：43.5。地方公共财政预算收入实现8.7亿 元，是十一五末的2.1倍,年均增长16.2%；全社会固定资产投资预计实现215.4亿元，是 十一五末的3.1倍，年均增长25.2%；社会消费品零售总额预计实现116亿元，是十一五末 的2倍，年均增长15.1%;城镇居民人均可支配收入21003元，是十一五末的2倍，年均增长 15.5%，农村居民人均可支配收入14281元，是十一五末的1.7倍，年均增长10.9%。连续 三年哈尔滨市县域经济综合排名第一，经济总量、工业发展、财源建设、民生工作四项 指标连续三年进入全省十强，2014年全省十强县综合排名第八。 过去五年，是我们坚持加快产业项目建设，发展后劲显著增强的五年。累计开工建设20 00万元以上产业项目278个，其中亿元以上项目175个，完成投资333亿元。友邦汽车、辰 能生物质发电、华润、LG等一批重大项目相继落户投产，成为拉动工业经济增长、积蓄 发展后劲的重要支撑。工业企业快速发展，全市规上工业企业达到218户，比十一五末增 加149户，规上工业增加值预计实现98亿元，是十一五末的2.8倍，年均增长22.7%。构建 了一区三园发展格局，牛家经开区晋升为省级经济开发区。五常葵花在深交所成功上市 ，填补我市企业登陆资本市场空白。 过去五年，是我们坚持提高农业综合生产能力，现代农业实现跨越发展的五年。实施水 稻标准化工程，规划建设100万亩示范区、20万亩示范带，5万亩高科技核心园，新建智 能化水稻育秧工厂26座，集中育苗小区168处，标准化育苗大棚19200栋；实施旱田高产 示范工程，玉米大垄双行面积达到10万亩；推进南稻北菜发展战略，规划建设5万亩露地 菜标准化园区，蔬菜总面积发展到18.2万亩；实施畜牧业提升工程，高标准牧业规模养 殖场（小区）达到62个，畜牧业产值达到46.7亿元。实施节水增粮、拉林河中小流域治 理等重大水利工程14项，完成小型水库除险加固30座、构造物配套38座；组建大中型农 机专业合作社51个，全市农机总动力达到143万千瓦，综合机械化率达到98%；推进农村 综合改革，全面落实两大平原配套改革试验七项任务，切实提高农业发展质量效益。20 15年，农业总产值预计实现181亿元，是十一五末的1.7倍，年均增长9.8%。五常农业历 史首次接受国家领导人视察，得到充分肯定。 过去五年，是我们坚持提升城市内涵，城乡面貌发生明显变化的五年。着力拉开城市主 框架，城区面积扩大到26平方公里，人口达到23万。城市基础设施日益完善，实施棚户 区改造45.5万平方米，新建道路31万平方米、改造巷道19万平方米、安装路灯1776盏。 建成全省县级单体最大的金山生态公园，拓展居民休闲空间。新建雅臣中学和雅臣小学 ，改善办学条件。建设日供水5万吨的新水厂，让市民吃上磨盘山水。城市环境更加整洁 ，清扫保洁面积由十一五末116万平方米增至180万平方米。小城镇建设速度加快，新建 农村公路608公里、硬化道路92.4万平方米、广场4.2万平方米。生态环境不断改善，全 面完成十二五节能减排目标任务。全市森林蓄积由十一五末的1412万立方米增加到1528 万立方米，年均增长1.9%；森林覆盖率由十一五末的48.9%提高到50.2%。我市作为全省 唯一县级单位被纳入首批国家级生态文明先行示范区。 过去五年，是我们坚持增进人民福祉，民生工作取得重大进步的五年。五年来，始终把 改善民生作为政府工作的出发点和落