（黑龙江）2016年同江市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年同江市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年12月28日在同江市第九届人民代表大会第一次会议上 市 长　王 金 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的 同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，是同江发展历程中极不平凡的五年，也是我们勇毅笃行、砥砺奋进的五年 。五年来，在市委的正确领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，我们认 真贯彻落实中央、省、市一系列重要工作部署和重要讲话精神，大力实施 兴四业、建四城 发展战略，推动了经济社会持续健康发展，圆满完成了本届政府的各项目标任务。 过去的五年，是经济发展步伐不断加快，综合实力显著增强的五年。2016年，全市地区 生产总值预计实现114.8亿元，年均增长9.3%；公共财政预算收入预计实现24818万元， 年均增长8.7%，剔除农场税收划转因素比2011年翻一番；全社会固定资产投资预计实现 50.6亿元，年均增长7.4%；社会消费品零售总额预计实现21.4亿元，年均增长13.9%；城 镇和农村居民人均可支配收入预计实现21370元和11800元，年均增长10.3%和7.2%。县域 经济全省综合排名由2011年的35位跃居至2015年的18位，晋升17个位次。五年累计开复 工项目500项，其中超亿元项目84项；产业项目开复工172项，其中亿元以上项目21项； 争取国省投资66.2亿元，有效拉动了经济稳步增长。 过去的五年，是经济转型步伐不断加快，产业结构优化升级的五年。推进现代农业加快 发展，完成黑干堤防达标和松干堤防改线工程，实施了临江灌区、三村灌区、界河护岸 等一批重大水利基础建设项目，建设生态高标准农田30.3万亩、高标准种植示范带40万 亩、科技示范区13个，培育各类新型农业经营主体1105个。依托农村经济与资源管理中 心三年共办理农业贷款20.3亿元，种植业保险覆盖面达到73.6%。建设150万亩绿色食品 标准化生产基地和绿色食品质量安全管理追溯系统，成功创建省级农产品质量安全县。 两次荣获全国粮食生产先进县，连续5年荣获全国农业标准化示范县和全省造林先进县。 工业经济入轨起程，调址兴建了经济开发区，被省政府列为对俄进出口加工重点产业园 区。木材加工园区被省工信委列入重点扶持园区。扩建了中小企业创业孵化基地，发放 企业助保金贷款1.37亿元，全市规上企业数量、工业总产值和利税分别是2011年的1.6倍 、1.8倍和1.5倍，荣获全省县域经济发展质量效益优秀县。旅游商贸等现代服务业蓬勃 发展，成功创建三江口国家4A级景区，街津口赫哲文化村全面扩建，赫哲壁画小镇被农 业部认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点，我市被评为中国最具魅力自驾游目的地。 新建农贸大市场、农机专业市场和新远东物流园区，商贸流通业快速发展。农村信用社 顺利转制为农村商业银行。设立民生保障、创业就业和产业发展12项基金，金融财税保 障能力持续增强。引进阿里巴巴农村淘宝、京东商城、村掌柜农村电商、盛宇跨境电商 等项目，成功创建全国电子商务进农村综合示范县。建设了东极康乐养老、新远东国贸 、滨江丽景国际商务酒店等项目，生态养老和旅游服务业健康发展。 过去的五年，是口岸设施建设不断加快，对外开放转型升级的五年。中俄首座跨江铁路 大桥中方工程即将进入初步验收阶段，俄方项目全面动工。同步推进了集同快速铁路前 期和铁路口岸申报工作。开通了同江至佳木斯和哈尔滨铁路客运线路，同江至俄下列、 比罗比詹货运航线实现常态化运营。完成同江经济开发区扩区和国家边境经济合作区规 划编制，俄阿穆尔综合园区被俄联邦政府批准列入跨越发展区。建成西港查验平台、东 港货检通道和海关缉私基地，完成东港国际商贸服务中心主体工程，建立了中俄法律服 务中心和进出口商品认证服务中心。开通了中俄边民互市贸易区。获批国家进口粮食、 冰鲜水产品指定口岸和全省首家进口俄水产品批发市场，大豆和果蔬成为中俄进出口监 管互认商品。口岸货运量连续5年位列全省边境口岸第二位，进出口贸易额连续3年位列 边境县(市)第三位，近两年晋升到第二位，被评为全国运行管理先进口岸。 过去的五年，是基础设施建设不断加快，城乡面貌明显改观的五年。科学编制了