（黑龙江）2016年方正县人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年方正县人民政府工作报告（全文） 政 府工 作 报 告 2016年1月16日在方正县第十六届人民代表大会第五次会议上 代县长杨爱国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提 出意见。 一、十二五时期和2015年经济社会发展回顾 过去五年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在县委的坚 强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，和全县人民一道，励精图治、攻坚克难， 求真务实、开拓创新，经济发展、城乡建设、社会事业和民生改善都取得了明显成效。 主动适应新常态，经济保持平稳较快发展。经济建设承接了十一五以来平稳较快发展的 良好态势，地区生产总值先后跨上40亿元、50亿元、60亿元三大台阶，预计由34.2亿元 增加到67亿元，年均增长14.4%；财政总收入由2.2亿元增加到3.8亿元，年均增长11.6% ，其中地方公共财政预算收入由1.4亿元增加到3.3亿元，增长136%；累计完成固定资产 投资210亿元、社会消费品零售总额124.4亿元，分别是十一五时期的2.9倍和2.1倍；城 乡人均收入分别达到19447元和11691元，年均保持两位数增长。县域经济社会综合排名 由全省第32位上升到第25位，先后荣获全省财源建设先进县、民生建设先进县等称号。 加快转变发展方式，着力调整优化产业结构。三次产业比重由34.5:26.5:39调整为31.3 :32.1:36.6。现代农业迈出重大步伐，农业经营方式实现根本性转变。粮食总产实现12 .95亿斤，比2010年增加2.47亿斤。新增省市级龙头企业6家，农民合作社发展到474家， 土地流转面积30万亩。培育省市级著名商标6个，方正大米、绿宝石跻身中国驰名商标行 列。累计投入6.3亿元，实施千亿斤粮食产能、节水增粮等重大农业基础设施项目32个， 在全省率先建成水稻空天地、云畜牧管理平台和全省首家现代农业生产与应急指挥中心 。工业经济快速发展，集聚集约发展态势明显。初步形成了以绿色食品产业为主导，新 能源、新材料、新节能环保等新兴产业和木材等传统产业同步发展的1+3+1产业体系，规 模以上企业从28家发展到48家，工业增加值由5.8亿元增加到14.5亿元。产业项目牵动力 持续增强，累计建设单项投资千万元以上项目155个，实施省市重点项目35个，完成投资 74.2亿元。30万吨东方粮油、20万吨中粮稻米、10万千瓦胡铁岭风电等一批规模体量项 目相继竣工投产。开发区面积发展到13.8平方公里，乡镇结束了没有产业园的历史，入 区（园）企业64户，园区工业增加值占工业比重由15.9%提高到32.5%。现代服务业持续 较快发展。累计实施重大服务业项目9个，得莫利地下商业街、金阳光地下商城等一批商 贸项目建成投用，方正湖公园升级改造为开放性城市公园，莲花节暨原生态旅游文化节 连续成功举办，双龙双凤湖获批省级风景名胜区，双子山原始森林公园、方正湖公园分 别获批国家森林公园和国家湿地公园，双双摘取国字号生态金字招牌。龙江银行、哈尔 滨银行等金融机构落户我县，金融机构存贷款余额分别达到82.4亿元和30.9亿元，居民 人均存款余额位居哈市9县（市）首位。 统筹城乡协调发展，城镇化建设全面提速。率先在全市启动整县推进新型城镇化建设工 程。城镇化率由十一五期末的51.5%提高到55.5%，五年累计改造棚户区120万平方米，建 成区面积由7.3平方公里扩大到15.1平方公里，实施农民新居工程41.5万平方米，建成了 一批产业承载能力强、人口聚集度高、综合服务功能比较完备的特色集镇和新型农村社 区。方正镇、会发镇分别跻身全省百强镇和全省百镇，八名、红星等成为新型农村示范 社区。城乡基础设施及其配套建设取得重大突破。累计投入2.3亿元，完成中央大街、滨 江大道等30条主要干道综合改造，哈佳高铁加快建设，讷鸡公路建成通车，硬化农村公 路340公里。建成污水处理厂、垃圾处理厂、第二热源等一批市政基础设施工程，城市生 活垃圾无害化处理从无到有，处理率达50%，生活污水集中处理率由85%提高到95%，集中 供热面积由160万平方米增加到252万平方米。建成省级生态乡村43个，退耕还湿还草4万 亩，蚂蜒河湿地获批省级自然保护区。荣获了省级文明城、卫生城和市级双拥模范城等 殊荣。 纵深推进改革创新，构建符合科学发展要求的体制机制。坚持以改革突破