产业园区法治政府建设情况报告

产业园区法治政府建设情况报告 2019年，中捷产业园区在上级党委的正确领导下，始终坚持以新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九二中、三中、四中全会精神，秉承 “务实、创新、共享”的理念，全力践行《中共沧州市委全面依法治市委员会关于印发<中 共沧州市委全面依法治市委员会2019年工作要点的通知>》精神，努力打造“开放强区、魅 力中捷”。 一、提高认识 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求 和重要保障。2019年，中捷产业园区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系 、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持法治政府建设基本原则，把 法治建设与全区改革发展特别是“放管服”改革紧密结合起来，深入推进依法行政，加快 建设法治政府，为开创新时代全面建设“开放强区、魅力中捷”新局面提供坚强的法治保 障。 二、重点工作 （一）组织保障 中捷产业园区按照市委要求，积极召开法治建设部署会议，第一时间成立由园区党政一 把手为第一责任人，各重点单位一把手为成员的全面依法治区委员会，委员会下设办公 室，同时根据工作需要设立执法、司法、守法三个协调小组，确保依法治区工作落到实 处。 （二）强化依法行政 1.依法行政要规范。3月份，组织法制部门制定了《中捷产业园区规范性文件合法性审查 备案规定》，园区、部门出台各类规范性文件、重大决策文件等前均进行合法性审查，从 法律政策层面保证了文件的合法性。 2.依法行政要落实。园区法制部门对各类待审规范性文件、合同、重大决策等文件进行 分类登记，并及时安排专业领域法律顾问进行合法性审核，将审核意见第一时间反馈原 单位。2019年，园区经法律审核的文件材料共65份。 3.依法行政有保障。为及时高效地处理园区重大疑难问题，中捷在全市率先以政府购买 法律服务形式，通过招投标程序，于6月初与沧州市、黄骅市、中捷6家中标律师事务所 正式签署合作协议，为园区法制工作提供了有力法律保障。 4.依法行政有监督。为更好地对园区规范性文件实施情况进行有效监督，依据审查备案 规定，正式发布实施的规范性文件需向园区法制部门备案，法制部门定期对园区规范性 文件进行评估清理。9月份，对园区125个规范性文件实施情况进行评估清理，对其中15 个文件进行废止或宣布失效处理。 （三）强化执法监督 1.加强执法队伍建设。为加强园区行政执法队伍建设，提高执法效率，园区各执法单位 今年共组织53名工作人员参加沧州市新增行政执法人员培训考试，其中47名通过考试等 待领取执法证。 2.提高执法队伍素质。为进一步提高园区行政执法人员队伍能力和水平，于4月份、11月 份两次对全区近300名行政执法人员进行公共法律知识培训，收到良好效果。11月份，组 织全区近300名行政执法人员进行年检考试，考试结果在园区官网进行了公示，接受群众 监督。 3.全面推行行政执法“三项制度”。园区各单位均按要求设立法制审核机构，配备法制审 核人员，规范各单位行政执法活动。修订“三项制度”方案，并将修订后的方案、执法权 力清单等在园区官网进行公示。11月底，完成沧州市行政执法“三项制度”专项督察迎检 工作，我区抽查了8个重点执法部门的执法案件及园区“三项制度”工作档案，为园区依法 行政工作起到良好的督导和促进作用。 （四）以深化法治宣传为重点，筑牢根基促实效 1.领导干部带头学法尊法守法。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干 部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。中捷将宪法法律学习纳入园区党委理 论中心组学习内容，党政领导班子成员积极参加学习并撰写学习心得，各单位常态化开 展“夜学”活动，将宪法法律列为领导干部必学科目，同时就宪法法律知识学习情况对领 导干部进行考核。 8月份，园区组织开展了2019年度领导干部宪法法律知识考试，全区140余名科级干部参 加了考试。考试内容包括《中华人民共和国宪法》，党的十九大精神，关于 全面依法治国的重要论述，中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，省委全 面依法治省