（河南省）2016年柘城县人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年柘城县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年3月18日在柘城县第十四届人民代表大会第五次会议上 柘城县人民政府县长 路 标 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年，面对经济下行压力，县政府认真学习贯彻系列重要讲话精神，在 市委、市政府和县委的正确领导下，主动适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改 革、调结构、惠民生各项工作，全县经济总体呈现缓中趋稳、稳中向好态势，较好完成 了年初确定的目标任务。全县生产总值完成166亿元，比上年增长8.2%；规模以上工业增 加值完成50.5亿元，增长7.1%；固定资产投资完成130亿元，增长13.2%；社会消费品零 售总额完成63亿元，增长13.3%；一般公共财政预算收入完成6.26亿元，增长13.5%；城 乡居民人均可支配收入分别增长9.2%、10.6%。 （一）现代产业体系进一步完善。一是工业经济效益提升。加强工业经济运行监测，积 极开展为企业服务活动，支持工业企业稳定生产、扩大规模、技术升级、拓宽市场，保 持了工业经济稳定向好趋势。全县规模以上工业企业实现主营业务收入近200亿元，增长 20%。全县工业用电量完成3.1亿千瓦时，增长5.7%，增速居全市第2位。加强供给侧结构 性改革，粗颗粒宝石级金刚石单晶实现了专业化生产，并成功打进国际市场，金刚石制 品由7大类140多个品种增加到8大类150多个品种,金刚石超硬材料产业专业化、规模化、 集群化发展格局进一步巩固和加强；华商药业、双鹤药业新上了原料药生产线，实现了 由化工企业向医药制造企业的转化，两大主导产业完成工业增加值30.3亿元，增长18%， 拉动规模以上工业增加值增长9.1个百分点。高新技术产业快速发展，高新技术产业增加 值占工业增加值的比重达到40%，较上年提高10个百分点。按照去产能的政策要求，对长 期停产的企业实行退出机制，3家企业已经成功退出，有效盘活了存量资产。二是第三产 业比重提升。以现代服务业为重点，加快发展第三产业，积极培育新的经济增长点。第 三产业增加值增长12.8%，对GDP的贡献率达到58%，较上年提高了23.5个百分点。大力发 展电子商务，阿里巴巴·商丘产业带柘城上线企业54家，累计交易额突破 1400万元；引进阿里巴巴、互想商城、上海朵妍等电商企业40多家，建成了516个村级服 务站，电子商务发展受到了《人民日报》等36家省级以上新闻媒体的关注和好评，在省政 府主办的首届县域电商峰会上我县作了经验交流。加快发展现代物流业，规划了2.3平方 公里的市场物流园区，产业集聚区物流配送中心建设进展顺利，快递业务量大幅增长。 积极发展金融服务业，农村信用社改制农商行工作进展顺利，引进组建了黄淮村镇银行 ；县政府设立了工业企业应急还贷周转金，县发投公司、恒昌担保积极发挥融资、担保 作用，金融机构加大信贷投放力度，有力地服务了县域经济发展。三是产业承载能力提 升。产业集聚区西区服务水平进一步提升，金刚石微粉检测中心顺利通过省级认证，行 政服务中心被确定为国家级服务标准化试点单位；东区基础设施逐步完善，两纵两横的 路网建设和9.3公里的污水管网正在加紧推进，20万平方米的丹阳小区已经建成，丹凤佳 苑、任庄郑堂安置社区主体完工。宏一光电科技、鑫源钻石科技、汇凯玻璃制品、丹阳 电子科技等一批主导产业项目先后落地，500亩的中原生态皮制品产业园正在积极筹建。 特色商业区规划面积由1.55平方公里调整到2.6平方公里，建成区面积增至0.83平方公里 ，吸纳就业1.1万余人，实现主营业务收入22.6亿元。产业集聚区、特色商业区建设在全 市四次观摩评比中均取得优异成绩。 （二）城乡建管水平进一步提升。一是规划编制逐步完善。《柘城县城市总体规划（201 5－2030）》编制完成，编制了特色商业区规划、产业集聚区空间发展规划、土地利用规 划，做好了地形图测绘工作。二是基础设施切实加强。大北环于2016年1月1日正式通车 ，完成了S326、S214柘城段改建工程和S206商柘公路大修工程，高标准改造提升了全长 57公里的内外环公路，做好了春水路、黄山路、中原大街、上海路等9条城区主要道路的 修补