（河南省）2016年民权县人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年民权县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 --2016年2月26日在民权县第十四届人民代表大会第五次会议上 民权县人民政府县长 张团结 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席 人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年，面对经济下行压力，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府认真贯彻落 实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神，按 照凝心聚力，务实重干，稳中求进，富民强县总要求，统筹做好稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会各项事业持续健康平稳发展，较好地完成 了年初确定的目标任务。2015年，全县生产总值完成182.8亿元，同比增长9.2%；规模以 上工业增加值完成64.5亿元，同比增长9.7%；社会消费品零售总额完成59亿元，同比增 长13.2%；一般公共预算收入完成7.9亿元，同比增长22.1%，其中税收收入完成56721万 元，同比增长13.4%，以上4项经济指标增速均居全市第二位。固定资产投资完成181.8亿 元，同比增长15.1%，居全市第一位。城镇居民人均可支配收入22461.6元，同比增长10 .9%；农民人均可支配收入8510.8元，同比增长12.9%。全县年末各项存款余额144.2亿元 ，增长10%；各项贷款余额87.4亿元，增长20.2%。主要经济指标增速实现了超全国、全 省、全市平均水平的三超目标。 （一）现代农业稳步提升。一是粮食产量再创新高。全县粮食总产达67.8万吨，实现十 二连增。二是农业结构逐步优化。建成现代农业生产基地12个，被批准为国家级出口食 品农产品质量安全示范区。畜牧业产值达20.9亿元，连续6年被确定为全省现代农业生产 发展资金畜牧类项目县，连续4年获得全省生猪调出大县奖励资金。推广秸秆青贮氨化技 术，被评为全国农作物秸秆综合利用试点县。三是农田水利基础设施不断完善。新增节 水灌溉面积6万亩、有效灌溉面积4.8万亩、旱涝保收田3万亩，连续3年被评为河南省小 型农田水利绩效考评优秀县。四是新型农业经营主体加快发展。规模流转土地面积16.7 万亩，注册农民专业合作社431家、家庭农场406家、种养大户848户。五是扶贫开发工作 扎实有效。争取财政扶贫资金4600余万元，资金量居全市第一位。县财政出资1000万元 启动了小额贴息贷款风险担保机制，缓解了贫困群众贷款难问题。在36个贫困村实施了 整村推进项目，2.5万名贫困群众实现稳定脱贫，获全省扶贫开发绩效考评奖励资金477 万元。 （二）工业经济态势良好。一是主导产业优势明显。制冷产业实现产值151.8亿元，民权 制冷跻身百亿级制冷家电产业集群，获市委、市政府奖励资金100万元。冷藏保温车生产 企业由2家增加到5家，企业数量、产能、产品市场占有率均占国内同行业的半壁江山。 果酒产业重振品牌，新发展葡萄种植面积1万余亩，生产葡萄酒4.9万千升，同比增长14 %，实现产值14.6亿元，同比增长13.7%。二是工业化和信息化深度融合。60家企业入驻 阿里巴巴·商丘产业带，网上销售额达9000余万元，被确定为河南省宽带中原示 范县。阿里巴巴农村淘宝服务中心和电商产业园开业启动，年货节期间网上销售额800余 万元，居全国第五、全省第一位。我县农村淘宝项目被美国斯坦福大学、伯克利大学和 北京大学、人民大学跟踪调研2年，成为全国第一批被国际研究机构跟踪调研的县。三是 要素保障得到强化。对申新纺织等11家企业闲置的1000余亩土地进行盘活，为欧莱克斯 等19家企业提供项目用地1365亩，保障了企业用地需求。与河南机电职业学院联合在我 县设立了制冷技术学院，并分别给予到高新区就业的该校高职毕业生和中职毕业生每人 每月200元、100元的生活补助，为企业提供了人才保障。研究出台了《银行业金融机构考 核激励暂行办法》，组织各类银企洽谈会5次，为企业融资贷款10多亿元；出资2000万元 设立中小企业应急还贷周转金，为43家企业提供周转资金7395万元，缓解了企业资金难 题。 （三）载体建设成效显著。一是影响力不断提升。高新区成功晋升一星级产业集聚区， 挂牌成立了国家冷冻冷藏设备质量检验中心和河南省制冷产业联盟，被确定为国家级出 口制冷机电产品质量安全示范区，被国家质检总局批准筹建全国制