（海南省）2016年屯昌县人民政府工作报告（全文）

（海南省）2016年屯昌县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年3月在屯昌县第十四届人民代表大会第六次会议上 屯昌县人民政府县长 匡文胜 各位代表、同志们： 我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出 意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年，面对宏观环境错综复杂、经济下行压力加大、高温干旱等不利因素的影响，在 县委的坚强领导下，全县上下团结拼搏力破难题，迎难而上积极作为，圆满完成了年初 确定的各项目标任务。全县完成地区生产总值57.48亿元，同比增长8.2%，比年初预期的 基本目标高1.2%；固定资产投资37.97亿元，增长8.5%，比年初预期的基本目标高2.5%； 地方公共财政预算收入2.84亿元，增长5.5%，比年初预期目标高1%；社会消费品零售总 额20.88亿元，增长9.6%；城乡常住居民人均可支配收入15408元，增长9.6%，其中城镇 常住居民人均可支配收入22777元，增长8.2%；农村常住居民人均可支配收入10290元， 增长10.3%，首次突破万元大关；居民消费价格涨幅1%；城镇登记失业率1%。 一年来，我们主要做了以下三个方面的工作： （一）坚持科学发展，确保经济运行稳中提质 深入推进各项重点改革，努力培育发展活力 一年来，承接省的23项改革任务，已经完成16项，其余7项正在按照时序要求推进。12项 自行确定的改革任务已经完成8项，22项管理和试点改革任务已经完成15项，形成了18个 调研报告，其他改革和调研任务正在按时序推进。 扎实推进多规合一改革，按照构建山青水秀的生态空间、集约高效的生产空间、宜居适 度的生活空间的要求，科学规划产业用地、开发强度和城市发展边界，统筹布局五网基 础设施，确定了生态保护和资源消耗的控制性目标，科学调整城规、土规、林规和各类 专项规划，主动融入全省一盘棋发展大局。结合多规合一，聘请了4家专业机构，组织有 关部门开展了31个专题和3个重大课题调研，科学编制十三五规划，策划生成十三五重点 项目271个，总投资696亿元。深化县城基础设施投融资体制改革，在全省率先启动PPP项 目,6个项目入选国家发改委的推介项目库，雷公滩水厂片区配水管网等3个项目开工建设 ，我县被国家发改委、住建部列为县城基础设施投融资改革试点县。推进行政审批制度 改革，着手编制权力清单、责任清单和便民服务事项清单，初步实现审批一张网。深化 商事登记制度改革，成为全省除试点市县外，首个颁发三证合一、一照一码的市县，全 年新增登记个体工商户1381家，增长18.2%；新增注册资本金6.18亿元。在全县公立医疗 机构中全面实施药品零差价销售。农村土地承包经营权确权登记发证工作完成测量面积 39.58万亩，圆满完成省下达的目标任务。政府机构改革迈出新步伐，推进市政管理机构 改革；成立县农博局，与县招商局实行一套人马两块牌子，借助县农博局的平台推进招 商引资工作；成立县生态环境保护局；整合设立县不动产登记局及县不动产登记中心； 推行公务员职务与职级并行制度，提高了基层公务员的工作积极性。 推进融合式发展，产业结构进一步优化 一年来，我们从屯昌实际出发，认真贯彻落实县委关于大力发展生态循环农业的部署， 推动农业提质增效和互联网+、农工、农旅融合式发展，在产业提质和结构优化方面取得 了新的进步。 生态循环农业起步发展。投入1.11亿元在全省率先发展全县域生态循环农业，对45家畜 禽规模养殖场进行升级改造，建立了28个循环农业示范基地，新增油茶、蜜柚、柠檬、 红莲雾等高效农作物种植面积1.85万亩。我县被国家农业部认定为全国第三批国家现代 农业示范区、被省农业厅列为全省首个现代生态循环农业发展试点县。做大做强名特优 农产品品牌，在北京、深圳、海口等地建设屯昌黑猪、枫木香草鸭等农产品展销店（点 ）31个，屯昌黑猪被国家标准化管理委员会确认为地理标志保护产品，海南龙健洪涛坡 屯昌猪种苗场被国家农业部认定为国家级海南猪（屯昌猪）保种场，枫木镇、西昌镇群 星村成为全省唯一获得国家农业部认定的第五批全国一村一品示范村镇。先后引进省级 农业产业化龙头企业4家，培育县级龙头企业8家。成功举办第六届中国海南（屯昌）农 民博览会，各展