（海南省）2016年万宁市人民政府工作报告（全文）

（海南省）2016年万宁市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年4月28日在万宁市第十四届人民代表大会第六次会议上 万宁市人民政府市长 周高明 各位代表： 现在我代表市人民政府向大会作工作报告，请连同《万宁市国民经济和社会发展第十三个 五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年，面对经济下行压力增大、增长方式逐步转型的新形势，在市委的坚强领导下， 在市人大、市政协的有力监督和大力支持下，我们紧紧围绕建设滨海花园城市、打造清 新度假胜地这一目标，坚持实施一带两区三组团空间发展战略和四轮驱动产业发展战略 ，主动适应经济发展新常态，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，真抓实干，务实 创新，经济运行整体呈现稳中向好态势，各项事业取得新进展。全市实现地区生产总值 165.53亿元，增长7.8%。地方公共财政预算收入16.4亿元，增长8.4%；固定资产投资15 8.06亿元，增长 7.7%；社会消费品零售总额63.66亿元，增长11.2%；城镇常住居民人均可支配收入2552 3元，增长7.8%；农村常住居民人均可支配收入11513元，增长10.4%；居民消费价格涨幅 1%。 一年来，我们做了以下主要工作： （一）主动适应新常态，推动经济平稳较快发展 抓项目强支撑，有效投资破难前进。紧紧抓住投资项目建设这个牛鼻子，把项目建设作 为拉动经济增长的主要引擎。进一步完善和强化项目推进工作机制，实施重点项目片区 化管理、项目建设领导负责制和月分析督查制，着力破解征地、资金、审批等要素制约 。开展万亩项目用地征地清表行动，完成征地清表8830亩。扎实开展投资项目百日大会 战，实行项目审批绿色通道，快审快办，保证项目审批提速增效。严格督查问责，对7个 责任单位12名主要责任人作出相应处理。百日大会战期间，各重点开发区建设进度加快 ，一批历年积余的中央投资项目和年度新开工项目启动建设，共开工建设项目46个，完 成投资63.6亿元，助推全市108个重点项目完成投资129.61亿元，增长10.6%，投资项目 百日大会战获得全省三等奖。同时，优化招商项目盘子，积极组织项目招商，全年新引 进项目13个，计划投资258亿元。谋划储备新项目174个，形成了建设一批、开工一批、 谋划储备一批的项目滚动推进的良好局面，不仅为当前稳增长发挥了重大作用，也为未 来经济和社会发展夯实了基础。 抓特色创品牌，热带农业增产增效。立足本地，彰显特色，加大政策扶持和产业化引导 力度，积极打造槟榔、咖啡、热带瓜菜等特色农业品牌，促使农业产业规模不断壮大， 效益进一步提升，全年农业生产总值52.22亿元，增长6.2%。投入2000万元设立风险补偿 基金撬动银行贷款资金2亿元，有效缓解槟榔产业融资贷款担保难问题。实施槟榔黄化病 防治试验和病虫害绿色防控，推广提高槟榔单产5000亩，扩种良种槟榔6300亩。全年全 市槟榔产量14万吨，产值24.79亿元。口味王东澳基地成功试产，解决周边2000多人，尤 其是神州半岛搬迁户就业问题。编制兴隆咖啡产业发展规划，与中国热科院合作成立兴 隆咖啡研究院，加强兴隆咖啡产地地理标志使用管理，启动兴隆咖啡庄园和咖啡公园规 划建设，推动咖啡产业与旅游业融合发展，咖啡种植面积突破8000亩。大力推广菠萝生 态化种植和柠檬、诺尼等新品种种植。建成常年蔬菜基地55个，蔬菜总量增长11%，本地 蔬菜自给率达80%。创办6个产销一体标准化示范基地，37个一洋一品生产示范基地。品 牌农产品龙头企业发展到4家，农民专业合作社达到1251家。积极有效应对西瓜事件，加 大源头治理，全面完善四级农产品质量安全监管和检验检测体系。积极组织企业参加冬 交会等，共签约23.7亿元；出岛冬季瓜菜31.04万吨，实现收入14.81亿元。 抓营销促转型，旅游服务和房地产业态势起升。完善旅游接待服务功能，设立万宁旅游 三亚集散中心，依托购物游、休闲游、家庭游等旅游产品，努力吸引三亚散客北游万宁 。不断创新旅游宣传促销方式和手段，利用互联网+及各项文体赛事活动进行旅游促销。 制作升级版旅游宣传片，开展万宁旅游全国摄影大赛，征集发布万宁城市名片和城市标 志，万宁城市品牌和旅游产品宣传力度不断加大。提升