（海南省）2016年三亚市人民政府工作报告（全文）

（海南省）2016年三亚市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年2月25日 在三亚市第六届人民代表大会第七次会议上 三亚市市长 吴岩峻 各位代表： 　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员 提出意见。 　　2015年和十二五工作的回顾 　　2015年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支 持下，坚持稳中求进、改革创新，努力推动经济社会的发展和城市品质的提升，取得了 新的成绩。全市实现生产总值435亿元（含农垦），同比增长8.1%；完成固定资产投资7 06亿元，增长12.1%；完成社会消费品零售总额181.7亿元，增长8%；地方一般公共预算 收入达到88.9亿元，增长11.1%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为28782元和 12228元，分别增长7.2%、8.4%。一年来，我们主要加强了以下工作： 　　一、统筹推进双修双城试点和城市治理管理年活动 　　去年6月，三亚被国家住建部列为全国292个地级市中唯一的双修双城综合试点城市 。我们以此为契机，结合城市治理管理年活动，积极加快试点步伐，坚持让绿于民、让 路于民、让景于民、让海于民、让田于民，打好交通环境、旅游市场、涉海旅游、市容 市貌、违建拆除五大关键战役，提升了城市形象和品位。开展了双修双城6项规划编制和 11个近期施工类项目的规划设计，分别置换两处房地产项目用地，改建为市民果园和红 树林公园，凤凰路、榆亚路、迎宾路景观提升工程等首批施工类项目进展顺利，我市首 段地下综合管廊开工建设。完成了三亚湾人工补沙项目，全面实施三亚湾原生植被保护 及生态恢复工程。强力推进海岸带保护与开发核查，清理整改问题114项。三亚获评全国 第二批国家级海洋生态文明建设示范区。抱坡岭等山体恢复效果明显。全市完成补植养 护退果还林3509亩。去年新建污水管道58公里，疏通清理市区污水主管道220公里，整治 沿河排污口76处，清理整治畜禽养殖、屠宰场等沿河重点污染源131家，安装移动式污水 处理站6处，新建、扩建污水处理厂、污水提升泵站的工作正在推进，三亚河保护区红树 林修复已经启动，城市内河治污取得明显进展。人民日报两次在头版报道三亚的生态治 理成效。去年全市共拆除违建388.6万平方米，同时积极开展两普查、两规划、一报建工 作，强化了控违基础。完成了年初确定的严查存量，严禁增量的打违控违目标任务。声 势浩大的打违行动得到了包括央视在内的主流媒体和广大人民群众的普遍称赞。积极创 建全国旅游标准化试点城市，加强旅游市场整治和监管，启动运行市民游客中心，并线 运行12301旅游服务热线和12345政府服务热线，成立国内首支旅游警察队伍，荣获2015 中国十大社会治理创新奖，全国旅游市场秩序整治工作现场交流会在三亚召开。积极开 展广告牌匾整治，规范沿街店铺招牌，推动拆墙透绿、拆违建绿，整治占道经营，狠抓 环境卫生，市容市貌得到改善。新建成一批市政道路和桥梁工程，红沙隧道实现通车， 海上巴士投入试运营，西线旅游铁路动工，改造、新建了一批停车场，新开通和优化调 整35条公交线路，新投放了500辆出租车，并引进了滴滴打车、神州专车等服务项目。过 去的一年，双修双城试点工作的扎实推进和城市治理管理年活动的有效开展，使三亚的 市容市貌和旅游服务市场秩序发生了巨大变化，得到了社会各界的普遍赞扬和省委、省 政府的充分肯定。 　　二、加快推进结构调整 　　通过供地结构调整，促进产业结构调整，去年全市供应国有建设用地3119亩，商品 住宅项目用地仅占3.6%。旅游产业规模和效益稳步提升，全年接待过夜游客1495.7万人 次，旅游总收入302.3亿元，分别增长10.6%和12.1%；凤凰机场旅客吞吐量1619万人次， 增长8.4%；去年新开通国际航空航线11条，入境游客降幅逐月收窄，中高端游客比例上 升；三亚国际免税城接待顾客482.6万人次，营业收入42.3亿元，低空旅游接待游客增长 140.8%，会展旅游、婚庆旅游、文化旅游等业态保持较快增长。全市商品房销售面积10 0.7万平方米，增长7.1%。农业农村经济平稳发展，热带高效农业规模壮大，划定南繁基 本农田保护区9.98万亩，全市实现农业总产值92.3亿元，增长5.3%。兴业银行三亚分行 即将开业