（甘肃省）2016年平凉市人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2016年平凉市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月10日在平凉市第三届人民代表大会 第六次会议上 平凉市市长 臧秋华 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提 出意见。 十二五工作回顾 十二五以来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在市委的坚强 领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以党的十八大和十八届三中、四中 、五中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧依靠全市广大 干部群众，紧盯全面脱贫和全面小康战略任务，始终扭住市三次党代会确立的加快转型 升级，促进科学发展，建设小康和谐文明生态平凉的思路目标，突出转变经济发展方式 这一主线，牢牢把握稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，全力稳增长、调结构 、促改革、惠民生，全市经济持续较快发展，人民生活水平显著提升，社会大局和谐稳 定，谱写了平凉发展浓墨重彩的崭新篇章。 五年来，我们坚持抓项目、促消费，全力以赴稳增长，经济实力迈上新的台阶。全力实 施以十大工程为重点的3341项目工程，五年共实施500万元以上项目4663项，完成固定资 产投资2289.9亿元，年均增长17.7%，是十一五时期的3倍。认真落实促进消费各项政策 措施，积极培育新的消费热点，陇东农副产品批发交易中心、宏达国盛商贸建材市场、 金果博览城等一批商贸物流设施建成投用，城乡消费日趋活跃，家政服务、健康养老、 电子商务等新型业态不断涌现，全市社会消费品零售总额预计达到176.5亿元，年均增长 14.9%，五年翻了一番。2015年全市地区生产总值预计达到356亿元，年均增长10.5%；大 口径财政收入48.1亿元、公共财政预算收入24.7亿元，分别是十一五末的1.6倍和1.8倍 ，财政支出突破160亿元，年均增长13.5%。 五年来，我们坚持抓转型、促升级，持之以恒调结构，产业质量效益显著提升。突出提 质增效、延伸链条，改造提升传统产业，加快培育战略性新兴产业，三次产业结构由十 一五末的21.8:46.9:31.3调整到26.1:29.8:44.1。工业转型升级迈出坚实步伐，新增探 明煤炭储量23亿吨，《陇东能源基地开发规划》、《灵台矿区总体规划》获批，五举、赤城 、邵寨煤矿等矿井项目和红河油田百万吨产能建设稳步推进，崇信电厂一期并网发电， 全省首个煤制甲醇项目建成投产，国家级科技示范项目20万吨聚丙烯生产线启动实施， 煤电化一体化开发取得重大进展，煤炭就地转化率提高14.5个百分点；天纤棉业、兴旺 管材、宝马木浆纸、欣叶纸箱精包装、华星专用车改装、庆华陶瓷等非煤产业项目相继 建设，光伏发电、碳纤维复合材料、生物胶原蛋白肽等新兴产业项目建成投产，非煤工 业占规上工业增加值比重提高10.7个百分点。持续实施现代农业五个百万增收工程，大 力推广全膜双垄沟播等旱作农业技术，肉牛饲养量居全省农区之首，苹果产业成为全市 覆盖面最广、产业链价值链带动力最强、带农增收效果最为显著的支柱产业，我市成为 黄土高原苹果优势种植区的核心区域，平凉金果打入欧盟高端市场，设施蔬菜规模不断 扩大，粮食总产连续5年保持在百万吨以上，引进建办了秦宝牧业、海升果业、正大饲料 、方盛蔬菜等一批农业产业化龙头企业，农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主 体进一步壮大，特色产业在农村居民可支配收入中的比重达到51%，全市农业增加值预计 比十一五末增长36%以上。集中实施华夏文明传承创新区163计划，崆峒山、大云寺&mid dot;王母宫大景区建设加快推进，实施原生态民俗文化体验区、崆峒生态旅游度假山庄 等重点文化旅游项目103个，新增文化企业593家，神奇秀美崆峒山、天下养生第一地的 知名度和影响力不断扩大，旅游接待人数和综合收入分别达到1300万人次和70.5亿元， 比2010年分别增长2.1倍和2.4倍，文化产业增加值年均增长24%。 五年来，我们坚持抓双联、补短板，聚力攻坚促脱贫，扶贫开发取得重大成就。扎实推 进1236扶贫攻坚和双联行动，动员全社会力量积极参与扶贫帮困，省、市、县936个单位 联系1117个村，3万多名干部联系4.5万贫困户，落实帮扶项目6322个，帮办各类实事6. 9万件。突出改善路水电房等基础条件，五年共实施整乡整