（吉林省）2015年洮南市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2015年洮南市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告inS 2015年12月24日在洮南市第十七届inS 人民代表大会第五次会议上inS 市长薛智金 inS 各位代表：inS 现在，我代表市政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。in S 一、十二五时期工作回顾inS 2011年以来的五年，是洮南市发展进程中不平凡的五年，也是县域经济发展提速、社会 事业全面进步、广大群众得到实惠最多的五年。五年来，面对宏观环境趋紧、经济持续 下行的不利形势，在市委的正确领导下，市政府围绕推进五大发展、实施六化攻坚工作 主线，抢抓机遇谋发展，克难攻坚求突破，凝心聚力抓落实，胜利完成了十二五规划目 标任务，谱写了经济社会发展新篇章，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。inS 过去五年，是县域经济快速发展，综合实力显著提升的五年。预计2015年，全市实现地 区生产总值149.5亿元，年均递增12.3%，是十一五期末的1.9倍；一般预算全口径财政收 入9亿元，年均递增17%，是十一五期末的2.7倍；地方级财政收入6.87亿元，年均递增2 1%，是十一五期末的3.4倍。投资拉动作用凸显。五年累计实施重点项目569个，固定资 产投资年均递增13%，强力拉动了县域经济逆势上行。敖东药业、金塔集团等企业异地扩 能改造项目相继投产，规模效益显著提升。400万头生猪一体化、特色农产品加工等一批 生产加工类项目顺利推进，为长远发展提供了有力支撑。特色农业成效显著。千百万工 程深入实施，全市蔬菜瓜果大棚发展到2万余栋。建成高标准农田56万亩，完成膜下滴灌 118万亩，农业综合生产能力稳步提高。畜牧业双十双百工程富有成效，标准化牧业小区 和养殖场达到290个，规模养殖比重进一步提高。农业产业化龙头企业、农民专业合作社 、家庭农场分别发展到47户、1207个和774家。我市被认定为国家现代农业示范区。工业 经济较快增长。2015年预计完成工业增加值45.9亿元，实现利润4.3亿元，分别是十一五 期末的2倍和3倍。新型能源产业方兴未艾，风电装机总量达到65万千瓦，全晟50兆瓦太 阳能并网发电，风光互补、立体开发格局初步形成，我市成为国家新能源示范城市。技 术改造力度加大，五年累计实施技改项目62个，研发新产品85个。开发区承载能力持续 增强，各项经济指标快速攀升。第三产业发展提速。专业市场拓展升级，现代物流加快 发展，商贸流通更加繁荣。品牌创建成效明显，注册商标发展到556件，成功争创国家地 理标志证明商标2个、中华老字号品牌2个、中国驰名商标3个。inS 过去五年，是改革开放不断深化，发展活力持续增强的五年。政府机构改革逐步深化， 职责划分更加明晰。事业单位分类改革取得实效，全市事业单位由495个减少到228个， 机构设置趋于优化。医药卫生体制改革扎实推进，群众就医用药便捷实惠。文化体制改 革顺利完成，我市被确定为省文化体制改革先进地区。部门预算改革稳步实施，政府机 关国库集中支付全面实行。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展，土地清查 全部完成，有效缓解了人地矛盾，增加了村级集体积累。招商引资成果喜人，五年累计 到位资金616亿元，河南雏鹰、内蒙山路、中航国际等域外知名企业相继落户我市。对外 贸易克服外需减弱影响，保持稳定发展，自营进出口企业发展到72户。inS 过去五年，是基础设施日臻完善，城乡面貌焕然一新的五年。老城改造力度加大。累计 完成棚户区改造115万平方米，配建公租房1861套，实施暖房子工程123万平方米，1.2万 余户居民喜迁新居。城市基础设施不断完善。新建改造市区道路34.4万平方米，硬化人 行道18.3万平方米，惠普立交桥、南道口下穿通道建成通车，城市交通压力极大缓解。 城市楼区供水改造工程全线完工，新建泵站11座，铺设改建干线管网105公里，第一水厂 改造升级，供水能力和水质显著提高。铺设排水管网31.5公里，污水处理厂、垃圾处理 厂投入运营，城市整体功能进一步增强。累计投资15亿元，建设基础设施和公建项目， 北部新城加快崛起。卫生保洁、冬季清雪机械化、专业化水平大幅提升，市区更加干净 整洁。新农村建设成效显著。改造农村泥草房1.2万户、农村危房2.2万户；新改扩建农 村公路451公里，改造桥梁9座；河湖连通工程接续实施，连通湖泡